省人大代表賀杰鋒舉起《湖北日報》，呼吁——將保險納入防貧體系

湖北日報全媒記者 陳會君

“今天看了《湖北日報》省兩會報道，介紹通城縣探索防貧保險的做法，非常有收獲。”1月16日，審議現場，省人大代表、中國人民財產保險股份有限公司湖北省分公司原總經理賀杰鋒，舉起《湖北日報》說道。

賀杰鋒說，脫貧攻堅取得了決定性進展。但是，如何建立防貧保障體系，避免建檔立卡貧困戶剛脫貧又返貧，以及貧困線邊緣的農民返貧致貧，是亟須長期解決的重大現實問題。

2019年10月，省扶貧攻堅領導小組出臺《關于構建穩定脫貧長效機制的意見》，明確提出“建立防貧保障機制，包括構建防貧保障體系、推進防貧聯防聯控、穩妥開展防貧保險”。保險被納入防貧保障體系建設之中，成為構建穩定脫貧長效機制的重要措施。

保險如何參與防貧保障體系建設？賀杰鋒提出3點建議。

一是充分認識保險的功能作用，把保險放在災病管理的首選位置。通過保險，在災病發生后進行經濟補償，減輕經濟損失，阻斷貧困發生。保險的方式科學、可靠、有效，呼吁各級黨委、政府部門在謀劃、建立穩定脫貧長效機制時充分認識、優先運用。

二是確立保險防貧組織架構，建立保險防貧制度體系。建議按照“政府主導、部門協作、縣級統保、商業運作”原則，在省級層面成立保險防貧協作委員會，研究、制訂《保險防貧三年至五年規劃》，在總體規劃下，各縣級政府扶貧部門，根據各地情況細化落地方案，因縣施策，突出特色。

三是對接國家穩定脫貧政策，形成防貧保險產品體系。在保險監管政策的指導下，由保險公司按照“規范經營、惠民利民、精準幫扶、因地施策”的原則，對接國家脫貧攻堅相關政策，選擇合適的保險模式、制定合理的保險方案，形成防貧保險產品體系，通過保險機制，放大扶貧資金效應，提高扶貧成效。