代表委員建言支持湖北建設國家級應急救援中心 荊楚應急救援隊伍有望更強大

去年6月，我省舉行防汛綜合演練

□楚天都市報記者 黃忠 通訊員 李明華 周怡 攝影：楚天都市報記者 劉中燦

從防疫保供，到自然災害搶險救災；從防汛排澇，到突發事故應急救援……哪里有突發緊急狀況，哪里就有應急救援人員的身影。

近年來，我省應急救援隊伍在搶險、救災、保障人民群眾生命財產安全等方面發揮了極其重要的作用，扛起了新時代應急救援的泰山之責。

今年全國兩會，住鄂全國政協委員聯名提出重點提案，建言支持湖北建設國家級應急救援中心，幫助湖北打造一支能打硬仗的“尖刀”和“拳頭”應急救援隊伍。多位全國人大代表也認為，湖北建設國家級應急救援中心不僅家底厚實，而且區位優勢明顯，湖北疫后經濟社會發展急需重大投資項目落實落地，“放在湖北建，可為湖北重振添力”。

北京傳真

支持湖北建設國家級應急救援中心

今年全國兩會，關于應急管理，政府工作報告明確提出，要求加強洪澇、火災、地震等災害防御，提高應急救援和防災減災能力。

應急救援，事關民生，涉及老百姓的生命財產安全。多位住鄂全國政協委員聯名的《關于支持湖北建設國家級應急救援中心的建議》提案指出，應急救援中心建設工程是中央財經委員會第三次會議提出的“九大工程”之一，是立足我國國情和災害事故特點，構建新時期大國應急救援體系的重要舉措。

國家區域性應急救援中心是國家應對特別重大災害的專業性區域應急指揮協調中心和物資儲備調運基地，主要承擔應對特別重大災害時就近快速響應、跨區域協調調度應急資源、執行急難險重救援任務等職責，具備專業性指揮協調、綜合救援、培訓演練、物資儲備和調運等基本功能。

提案還特別提到，湖北建設國家級應急救援中心的優勢明顯：湖北位于國家地理位置的中心區域，具有較明顯的區位優勢，交通便捷，從武漢出發兩到三小時可到達中部六省省會城市，能夠有效縮短應急物資調配、運輸時間，提高應急救援工作效率。

提案建議，按照“一個機構”和“四個基地”的格局，推進國家區域性應急救援中心建設。提案還懇請國家相關部委加快推進中心建設，中央財政保障基礎設施、指揮場所、信息系統、物資裝備器材儲備以及日常運行維護等所需資金。

代表委員聲音

期待好項目能夠盡快落地啟動

“自然災害雖不可抗拒，但加強應急救援隊伍建設，提升應急管理能力，減輕災害對人民生產生活的影響，可謂意義重大。”提案聯名人之一、全國政協委員、湖北省社會主義學院院長、湖北省政府參事胡仲軍認為，“在湖北建設國家級應急救援中心十分必要，而且益處多多。”湖北地處長江沿線，防洪澇災害壓力大；湖北西北部多山，地質災害也有偶發。建設國家級的中心，打造一支作風過硬、能打硬仗的應急救援力量，在災害來臨時，能夠保證救援物資供應，救援隊伍第一時間投入戰斗，全力搶險救援、保障受災群眾的生命財產安全。

“建議應急管理部、財政部、國家發改委等部委加快推進湖北建設國家級應急救援中心，讓好項目能夠盡快落地啟動。”胡仲軍說。

“疫情發生時，各種各樣的社會救援力量沖在一線。他們參與火神山和雷神山建設，他們幫助調配防疫物資，他們助力社區精準防控……可以說，這些應急救援隊伍和醫護人員一樣，也是最可敬的逆行英雄。”全國人大代表、中韓（武漢）石油化工有限公司煉油二部班長馬少斌認為，新發生的新冠肺炎疫情，暴露出包括湖北在內的公共衛生應急體系建設短板，有必要總結經驗，加快補齊短板和弱項。湖北疫后經濟社會發展急需重大投資項目落地，國家級應急救援中心建設放在湖北建，可以拉動相關應急配套產業建設，帶來更多就業崗位，助力湖北重振發展。

荊楚回響

我省將打造立體式應急救援體系

事實上，近年來，我省不斷強化應急管理工作，不斷加強隊伍建設，建立了一支特別能戰斗的應急管理隊伍。哪里有需要，哪里就有他們的身影，而這些身影讓人倍覺踏實，格外暖心。

“我們也在積極爭取項目早日落地。”省應急管理廳相關負責人介紹，根據國家的整體規劃布局，在湖北建設國家級應急救援中心，輻射湖北、安徽、江西、湖南、河南、江蘇等地區，重點擔負洪澇災害救援等任務。按照規劃，將建設“一個機構”和“四個基地”，“一個機構”即華中應急指揮部，“四個基地”即綜合救援基地、物資儲備基地、培訓演練基地、航空保障基地。

“一旦區域中心在湖北建成，湖北的應急救援力量可謂如虎添翼。”該負責人介紹，區域中心是國家應對特別重大災害的專業性區域應急指揮協調中心和物資儲備、調運基地，具備應急指揮、綜合救援、培訓演練、物資儲運等基本功能，確保以最短時間到達災區開展救援，發揮突擊攻堅、控制局面、穩定人心和保障搶險救援行動持續高效展開的關鍵作用。

“專業化救援隊伍平時訓練有素，基地配備充足救援物資，必要時采取航空保障的形式空投救援力量和器械，保障人員快速到達災害現場開展救援。”該負責人透露，中心在湖北建成后，將極大提升我省應急救援的綜合實力，提高應急管理科學化、專業化、智能化、精細化水平，打造一支應急救援隊伍的“尖刀”和“拳頭”力量。

該負責人還透露，我省建設國家級應急救援中心的選址已經初步敲定。目前，正在積極對接國家有關部門，加快項目落地,打造立體式的應急救援體系。

民間救援力量會進一步得到加強

“這個建議太好了，十分有必要。”昨日，接受記者采訪時，國家危險化學品救援武漢基地書記洪濤如是表示。洪濤所在的武漢基地，現有專業的救援人員50多人，日常主要負責危化行業的應急救援。今年疫情期間，他們也參與到抗疫物資的分發，企業的安全生產保障，以及協助社區運送病患等工作。洪濤認為，國家在武漢建設國家級的應急救援中心，這對應急救援隊伍的專業化提升，大有益處。“有些應急救援，不是什么人都能上，得要專業人干專業事。比如，煤礦、危化救援等都需要專業的救援隊伍，依托這個中心，可對相關的專業救援力量進行培訓，這對提高湖北的應急救援隊伍整體水平肯定有幫助。”洪濤說。

藍天救援隊是國內知名的民間專業救援隊伍，武漢藍天救援隊有志愿者、預備隊員、正式隊員160人，這些年，他們參與了洪澇災害救援，漢馬醫療保障及志愿者急救培訓，軍運會開幕式及鐵人三項賽事水域救援保障等。今年疫情期間，他們走上抗疫一線，參與醫療物資統計、分揀、配送等工作。疫情后期，熱心隊員還走進街道、社區、學校、企業等，幫助防疫消毒，助力重啟。

得知代表委員兩會上建言，在武漢建設應急救援中心，武漢藍天救援隊外聯組長王翔認為，“這是好事，如果民間的救援力量也能夠被覆蓋到就更好了。”王翔表示，在武漢建設國家級的應急救援中心，可以提升應急救援隊伍的反應效率。物資儲備充足，可以保障救援隊員的安全。而且中心建有培訓基地，平時，民間的救援力量如果能有機會進入基地培訓，提升救援技能，這對湖北的應急救援水平的提升有至關重要的推進作用。另外，有些救援需要專業大型救援設備，但是受具體地理條件影響，運輸和攜帶不便，中心建有航空保障基地，就有可能采取空投形式，運送救援物資和設備，這對救援會起到至關重要的作用，“我們希望這個項目能早日落地建成”。