關于黨建，這些年政治局都學了什么？

6月29日，上海師生代表在中共一大會址前重溫入黨誓言。新華社記者  劉  穎攝

今年7月1日是中國共產(chǎn)黨建黨99周年。

中共中央政治局6月29日下午就“深入學習領會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，組織建設是黨的建設的重要基礎。這是第十九屆中央政治局連續(xù)3年來在“七一”前夕舉行集體學習。回顧此前，第十八屆中央政治局也在“七一”前夕舉行過4次集體學習。

本報梳理發(fā)現(xiàn)，這些年，中央政治局集體學習多次涉及黨建，主題涵蓋黨的政治建設、組織建設、黨的作風建設、黨的反腐倡廉建設、嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)等方面。

政治建設擺在首位

在今年“七一”前夕的集體學習中，習近平總書記強調(diào)，我們黨要長期執(zhí)政、永葆活力，團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現(xiàn)中華民族偉大復興，最重要的是把黨建設得更加堅強有力。新時代黨的組織路線為加強黨的組織建設提供了科學遵循，為增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了重要保證。我們要毫不動搖堅持和完善黨的領導、繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程，貫徹落實好新時代黨的組織路線，不斷把黨建設得更加堅強有力。

組織建設是黨的建設的重要基礎，而黨的組織路線是為黨的政治路線服務的。

黨的政治建設是一個永恒課題。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個重大命題，強調(diào)黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統(tǒng)領。

2018年6月29日下午，中央政治局就加強黨的政治建設舉行集體學習，這是第十九屆中央政治局的第六次集體學習。本次集體學習的目的，是深化對黨的政治建設的認識，增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性，并以此慶祝黨的97歲生日。

為什么黨的政治建設是黨的根本性建設？習近平總書記強調(diào)，如果馬克思主義政黨政治上的先進性喪失了，黨的先進性和純潔性就無從談起。這就是我們把黨的政治建設作為黨的根本性建設的道理所在。黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，不抓黨的政治建設或背離黨的政治建設指引的方向，黨的其他建設就難以取得預期成效。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。

這次集體學習，明確了加強黨的政治建設的內(nèi)涵。加強黨的政治建設就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導全黨堅定理想信念、堅定“四個自信”，把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來；就是要推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務、推進重大工作的實踐中去，經(jīng)常對表對標，及時校準偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展；就是要把各級黨組織建設成為堅守正確政治方向的堅強戰(zhàn)斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅定不移沿著正確政治方向前進。

事實上，就“政治生態(tài)”這一主題，中央政治局專門進行過一次集體學習。2016年6月28日下午，第十八屆中央政治局就嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)進行第三十三次集體學習。

為什么要強調(diào)良好的政治生態(tài)？習近平總書記指出，嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)是偉大斗爭、偉大工程的題中應有之義，是我們黨堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶，是我們黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。抓住了這個點，我們黨就能更好凝心聚魂、強身健體。

如何營造良好政治生態(tài)？習近平總書記指出，嚴肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章，其中最重要的是圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內(nèi)容，集中解決好突出問題。

2016年6月28日集體學習時，習近平總書記強調(diào)，我們黨95年的奮斗歷程充分表明，嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風的生成土壤，是黨的旺盛生機的動力源泉，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團結帶領全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志。

作風建設永遠在路上

作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符。在中國共產(chǎn)黨成立93周年之際，2014年6月30日，第十八屆中央政治局就“加強改進作風制度建設”進行第十六次集體學習。

學習中，習近平總書記論述了作風問題的核心：作風問題核心是黨同人民群眾的關系問題。加強作風建設，必須堅持馬克思主義群眾觀點、貫徹黨的群眾路線，把出發(fā)點和落腳點歸結到實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，歸結到為民務實清廉上來，使改進作風的過程成為貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的過程，成為推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的過程。

習近平總書記在主持學習時強調(diào)，要把作風建設要求融入黨的制度建設。抓作風是推進黨的建設新的偉大工程的重要切入點和著力點，必須堅持從嚴治黨，落實管黨治黨責任，把作風建設要求融入黨的思想建設、組織建設、反腐倡廉建設、制度建設之中，全面提高黨的建設工作水平。抓作風既要著力解決當前突出問題，又要注重建立長效機制，下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功。

值得注意的是，本次集體學習，有關負責同志介紹了全黨以及本地區(qū)本部門開展黨的群眾路線教育實踐活動、推動作風建設的情況。黨的群眾路線教育實踐活動，從根本上說就是一次黨的作風大整頓，這場活動以為民務實清廉為主題，圍繞保持黨的先進性和純潔性，十分清晰地體現(xiàn)了全心全意為人民服務的根本宗旨。

學習中，習近平總書記還指出，黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。只有動真格打硬仗，才能掃除頑瘴痼疾。

反腐沒有休止符

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央打虎拍蠅、重拳反腐。十九大報告中更是明確，“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。”在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記在回顧黨的十九大以來的工作時作出“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的重大政治判斷，同時明確提出“取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”的任務要求。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要方面。對于反腐，我們黨一以貫之，決心堅若磐石。早在2015年6月26日，第十八屆中央政治局就加強反腐倡廉法規(guī)制度建設進行第二十四次集體學習。

在這次集體學習時，習近平總書記強調(diào)，黨的十八大以來，我們黨順應黨心民意，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的重大成效，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。同時，我們也要看到，這些成效是階段性的，當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。開弓沒有回頭箭，反腐沒有休止符。我們必須保持政治定力，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂思感、頑強的意志品質(zhì)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭持續(xù)抓下去。

鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。在這次集體學習上，習近平總書記指出，讓法規(guī)制度的力量在反腐倡廉建設中得到充分釋放。

法規(guī)制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。習近平總書記指出，反腐倡廉法規(guī)制度建設系統(tǒng)性強，要堅持問題導向、突出重點，充分體現(xiàn)科學性、針對性、可操作性。法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關鍵在真抓，靠的是嚴管。要健全問責機制，堅持有責必問、問責必嚴，把監(jiān)督檢查、目標考核、責任追究有機結合起來，形成法規(guī)制度執(zhí)行強大推動力。

學習中，習近平總書記還對開展“三嚴三實”專題教育，繼續(xù)抓好黨的政治紀律和政治規(guī)矩集中教育，繼續(xù)落實中央八項規(guī)定精神，繼續(xù)查處各種腐敗問題做了要求。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義

中國特色社會主義是黨的最高綱領和基本綱領的統(tǒng)一。黨的十八大報告主題即為：堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，這一年的6月25日，第十八屆中央政治局就中國特色社會主義理論和實踐進行第七次集體學習。

習近平總書記在主持學習時強調(diào)，要繼續(xù)加強對黨史、國史的學習，在對歷史的深入思考中做好現(xiàn)實工作、更好走向未來，不斷交出堅持和發(fā)展中國特色社會主義的合格答卷。

習近平總書記明確指出了學習目的：通過回顧我們黨走過的光輝歷程，特別是通過重溫我們黨領導人民在我國建設社會主義的歷史進程，提高我們對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的認識，增強做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的自覺性。這對貫徹落實黨的十八大精神很有意義，也是對我們黨成立92周年的最好慶祝。

本次集體學習時，習近平總書記就“在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義”，講到了五個“必須”。

必須堅持走自己的路。現(xiàn)在，最關鍵的是堅定不移走這條道路、與時俱進拓展這條道路，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。

必須順應世界大勢。我們更要密切關注國際形勢發(fā)展變化，把握世界大勢，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，在時代前進潮流中把握主動、贏得發(fā)展。

必須代表最廣大人民根本利益。我們要始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，全心全意為人民服務，尊重人民首創(chuàng)精神，最廣泛動員和組織人民投身到黨領導的偉大事業(yè)中來。

必須加強黨的自身建設。要把黨要管黨、從嚴治黨落到實處，堅持以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設，使我們黨更好擔負起團結帶領全國各族人民全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的重任。

必須堅定中國特色社會主義自信。我們要在深入把握中國特色社會主義的科學性和真理性的基礎上增強自信，在領導人民推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的進程中繼續(xù)開拓，按照黨的十八大提出的堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

不忘初心和使命

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。十九大報告強調(diào)，要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

較近的一次“七一”前集體學習，有關“初心使命”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展之際，2019年6月24日，第十九屆中央政治局就“牢記初心使命，推進自我革命”舉行第十五次集體學習。安排這次中央政治局集體學習，目的是總結黨的歷史經(jīng)驗，結合新時代新要求，推動全黨圍繞守初心、擔使命，找差距、抓落實，切實搞好主題教育。

本次學習，習近平總書記從加強黨的長期執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設的高度，強調(diào)“在新時代把黨的自我革命推向深入”，為全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育指明了方向路徑。

習近平總書記強調(diào)了初心和使命的重要意義。我們黨在那么弱小的情況下能夠逐步發(fā)展壯大起來，在腥風血雨中能夠一次次絕境重生，在攻堅克難中能夠不斷從勝利走向勝利，根本原因就在于不管是處于順境還是逆境，我們黨始終堅守為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興這個初心和使命。

習近平總書記還論述了自我革命精神。做到不忘初心、牢記使命，并不是一件容易的事情，必須有強烈的自我革命精神。他強調(diào)，毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想，為推進社會革命和自我革命提供了強大思想武器。

如何做到不忘初心、牢記使命？習近平總書記指出，牢記初心和使命，推進黨的自我革命，要堅持加強黨的集中統(tǒng)一領導和解決黨內(nèi)問題相統(tǒng)一，要堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，要堅持嚴管和厚愛相統(tǒng)一，要堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一。

制圖：潘旭濤