湖北武漢深入推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督試點(diǎn)

法治日?qǐng)?bào)全媒體見(jiàn)習(xí)記者 劉歡 記者 劉志月

“建立區(qū)政府辦公室居中協(xié)調(diào)、區(qū)司法局依法研判、各部門共同參與的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。”

“建立健全了行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,組織全區(qū)各行政執(zhí)法單位每季度開展一次執(zhí)法自查。”

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5月31日,在湖北省武漢市行政機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)暨行政執(zhí)法監(jiān)督工作推進(jìn)會(huì)上,該市江漢區(qū)、東西湖區(qū)、城管執(zhí)法委分別交流開展試點(diǎn)工作和執(zhí)法監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法。

司法行政機(jī)關(guān)所履行的行政執(zhí)法監(jiān)督職能,是代表本級(jí)政府對(duì)所屬行政機(jī)關(guān)執(zhí)法法律、法規(guī),行使行政權(quán)力,實(shí)施行政行為的一種內(nèi)部監(jiān)督,側(cè)重于從制度層面來(lái)規(guī)范行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為。

3月21日,武漢市政府辦公廳下發(fā)《武漢市開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,明確從行政執(zhí)法總體情況、行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法制度建設(shè)及落實(shí)情況、行政執(zhí)法體制改革情況、行政規(guī)范性文件管理監(jiān)督以及行政執(zhí)法評(píng)議考核等6個(gè)方面依法開展行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)工作由司法部在全國(guó)部分省市縣鄉(xiāng)開展,武漢是試點(diǎn)中全國(guó)唯一的副省級(jí)省會(huì)城市。

為規(guī)范全市各級(jí)行政單位執(zhí)法行為,提高執(zhí)法案卷質(zhì)量,武漢市行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作專班今年組織開展全市執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)13個(gè)市直部門近一年的涉企行政處罰案卷抽取了56本,各區(qū)行政執(zhí)法案卷458本,案卷評(píng)查平均分為93分,合格率為100%。

武漢市各試點(diǎn)區(qū)及有關(guān)部門積極響應(yīng),配合試點(diǎn)工作有序開展。

江漢、漢陽(yáng)、青山、新洲、東西湖5個(gè)試點(diǎn)區(qū)起草行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案,各試點(diǎn)區(qū)及市直有關(guān)部門按要求公示行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及配套制度,并按各自職責(zé)編制行政執(zhí)法相關(guān)文件匯編。

武漢市城管執(zhí)法委依托原智慧城管執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái),升級(jí)建設(shè)街道綜合行政執(zhí)法平臺(tái),建設(shè)與改革相適應(yīng)的市區(qū)街三級(jí)組織構(gòu)架及相關(guān)應(yīng)用功能。

據(jù)悉,此次試點(diǎn)時(shí)間為2022年3月至10月,分為籌劃準(zhǔn)備、組織實(shí)施、整改提高、評(píng)估總結(jié)四個(gè)階段。

“我們將堅(jiān)持邊試點(diǎn)實(shí)踐,邊總結(jié)提升的思路,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)提煉、亮點(diǎn)培育和宣傳引導(dǎo),形成具有武漢特色的試點(diǎn)工作模式。”武漢市司法局局長(zhǎng)穆書芹說(shuō)。