【共同締造荊楚實踐③】“餃子宴”變議事廳，讓群眾當基層治理“參與者”

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 郭蕾  通訊員 伍學林  實習生 汪夢瑤 方兆龍 李子昂）“我們想把入戶道路硬化一下，怎么實施？”“可不可以組建文藝服務隊，豐富娛樂活動？”“天氣干旱缺水怎么解決？”……圍繞著村民們關心的事項，大家坐在一起，邊包餃子邊商量討論，你一言，我一語，爭相說變化、想點子、話發展。

“一頓小小‘餃子宴’既能拉近鄰里距離，促進溝通協商，又能凝聚人心集合力，實現共同締造”，宜昌市五峰土家族自治縣五峰鎮楠木河村黨支部書記說道。據支部書記介紹，近年來，宜昌市五峰土家族自治縣楠木河村村民們通過邊包餃子邊商議，做成了改善基礎設施、解決季節性缺水困難、豐富精神文化生活等民生大事。

提及五峰鎮楠木河村共同締造的法寶是什么？支部書記稱，“餃子宴”是五峰鎮楠木河村走好新時代黨的群眾路線，深化共同締造，激發群眾參與基層治理熱情的新模式。以“餃子宴”的形式，貫徹“五共”理念，引導群眾自主干事創業，集群眾之智、用群眾之力、解群眾之事、謀群眾之福，激發群眾參與基層治理熱情，形成基層治理新局面。

近年來，楠木河村通過一場場屋場會，宣傳政策、答疑解惑、收集民意，屋場會后，村“兩委”、駐村工作隊與群眾一起別開生面地動手包餃子、吃餃子，圍著圓桌嘮家常，讓群眾逐步從基層治理發展的“局外人”變成“參與者”。

“餃子宴”議出幸福路

在楠木河村2組開展餃子宴時，村民張家順提出想要硬化入戶道路，但僅靠一戶的力量有些捉襟見肘，希望周邊農戶共同參與。提議一出，立即得到了周邊十余戶村民的積極響應。村民們邊吃餃子邊商量，一份實施方案就出爐了。在“餃子宴”上，群眾們商議決定，由道路周邊村民推選項目負責人，眾籌資金，投工投勞整理路基、自主澆筑，項目建成后成立管護小組自主養護、管理。通過農戶們群策群力，共籌資21.703萬元，一條群眾們心心念念的長達520米的入戶道路終于硬化完成了。此項目得到了幫扶單位宜昌市司法局的充分肯定和支持，利用幫扶資金16.691萬元，以“以獎代補”的形式對出資村民進行補助，極大地減輕了參與農戶的經濟壓力。通過一場“餃子宴”，凝聚人心集合力，一件“困難重重”的事情也變得簡單了起來。

“餃子宴”議出好辦法

2023年入夏以來，長期高溫干旱天氣致使楠木河村8組肖昌新等12戶村民出現季節性缺水困難。問題怎么解決？村民們又自發的開起了“餃子宴”，共同商議對策。餃子吃完，辦法也想出來了。肖昌新等農戶決定自主前往大山深處尋找水源。經過長途跋涉，終于在海拔1800多米的一處高山尋得水源。水源有了，引水入戶的管線又成了面前的一大問題。村民們推選代表，到村委會尋求支持。村“兩委”得知此事后，立即向上爭取，為村民爭取到總長1600米的水管。有了水管，村民們立刻趕往水源地繼續修建引水工程。你扛我拉、你挖我埋，在大家的共同努力下，新水源終于開辟出來了，12戶村民順利用上了優質自來水，成功解決了季節性缺水問題。以“餃子宴”的形式聚集群眾，促進溝通，激發群眾熱情，引導群眾自主干事創業，破除了“等靠要”的不良思想。

“餃子宴”議出新生活

楠木河村留守老人多，缺少子女陪伴的他們，更加希望豐富自己的娛樂活動。“我們組建一個文藝服務隊，一起跳廣場舞怎么樣？”在8組的“餃子宴”上，這個建議得到了村民們的一致贊成。說干就干，村民們馬上推選出了隊長、小組長等人，并踴躍報名參加服務隊，利用農閑、陰雨天氣，到村文化廣場組織活動，齊跳廣場舞。村“兩委”也為服務隊配備音響器材3套，并完善休閑步道、文化廣場等配套設施，幫助服務隊更好地舉辦活動。目前楠木河村群眾文藝服務隊已有隊員20余人，自發組織開展各類豐富的休閑娛樂活動10余場。幫扶單位宜昌市司法局也開展“送戲下鄉”活動，進行法治文化活動展演，并對群眾文藝服務隊進行指導培訓。從“餃子宴”中萌發而出的文藝服務隊，深深扎根于全體村民。廣場舞也成為了村民們流行的娛樂活動，充分滿足了村民群眾的文化需求。

輕松歡樂的“餃子宴”成為楠木河村收集民意、深化共同締造的重要抓手。楠木河村以小小的“餃子宴”為切口，集群眾之智、用群眾之力、解群眾之事、謀群眾之福，締造了群眾的“大民生”，開啟了“人人共建、人人共治、人人共享”的基層治理新局面。

報名單位：宜昌市五峰土家族自治縣五峰鎮楠木河村村民委員會

【專家點評】

邊包餃子邊議事是共同締造理念的“樣本間”

□程華東（湖北省委講師團成員、華中農業大學馬克思主義學院黨委書記、教授）

民生無小事，老百姓的家長里短反映的是民生冷暖。楠木河村村民們邊包餃子邊議事，一頓“餃子宴”，解決“民生難”，真是新鮮事，更是利好事！辦好民生事，須應群眾之需、解群眾之難、匯群眾之智、聚群眾之力、謀群眾之福，這是硬道理。基層治理創新，關鍵是找準工作“小切口”，締造群眾“大民生”。期待涌現出更多基層踐行共同締造理念的“樣本間”。