【共同締造荊楚實踐?】鄂州市北門社區：“三心三民”模式，解決居民30年用水難題

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 沈素芬 實習生 趙閩瑤瑤）鄂州市鄂城區古樓街道興城花園小區部分老舊住宅因建設年代久遠、相應配套缺失、物業管理不健全等現實因素，居民生活質量受影響，小區自治的步伐受制約。針對該現狀，北門社區以黨建引領為核心，形成了小區黨支部+紅色業委會+居民自治組織+N個小區民生實事的“3+N”小區治理體系，創新“三心三民”（“耐心聽民意、用心體民情、熱心排民憂”）服務模式。通過二次供水、小區危房消危等一批民生實事項目，激發了居民參與小區治理的熱情，小區自治也形成了自我管理、自我監督、自我服務的良性循環。

“下察解暖”聽民需

社區黨委以“下察解暖”實踐活動為契機，堅持“大數據+電話線+鐵腳板”，聯合包聯小區共建單位區稅務局下沉黨員、小區黨支部黨員通過網上調查問卷、電話聯絡、入戶走訪等形式進行深入調查，全面了解居民的問題和需求，找準小區治理中的難點、抓住痛點、疏通堵點。以居民需求為導向，梳理出小區驛站建設、充電樁、門禁道閘安裝、加裝電梯、危房改造、二次供水設施改造等事項，全面推動各項民生實事落地落實，確保打通政策落實的“最后一米”。

晝訪夜談集民智

通過組織居民開展多輪次的“晝訪夜談”“板凳會”，共商共議將廢棄車庫打造成“小區驛站”，閑置場地改造為充電停車棚；由包聯小區共建單位區稅務局出資5萬元在小區安裝門禁道閘、保安室，推選退休黨員袁崇禮為牽頭人，在小區2棟試點電梯加裝；爭取老舊小區改造政策，對5棟C級危房進行改造；借助“鄂城區十大民生實事”，將困擾居民近30年用水難的問題，納入城區二次供水改造工程。

共同締造解民憂

“問地何處”問出“建設優址”。二次供水改造需要超過70%居民達成一致才能進行施工，然而“泵房選址”就難住了大家，前期召開多次居民議事會，都沒有達成一致意見，一樓的住戶擔心噪音等問題，提出反對意見。社區采取“熟人調解”工作法，發揮一樓住戶親朋好友、同事、熟人的力量，上門做思想工作，最終選定3棟與4棟之間的花壇建設泵房。

“問錢所來”問出“資金活水”。“費用怎么出”是居民最關心的問題，由小區黨支部和紅色業委會牽頭召開“居民議事會”，動員“樓棟長”和居民代表逐家逐戶給居民做工作，制定了階梯式收費、按樓層遞增、車位出租補貼的辦法，全流程保障工程建設、運維管護資金需求。

“問我所能”問出“同心協力”。施工過程中地下管網挖掘填埋、入戶管道拼接，既要保證工程進度和質量，又不能影響居民的工作和生活。社區和小區黨支部組織黨員和群眾“一起干”，以“崇禮”“手拉手”“熱心腸”三支志愿服務隊為主，排班值守，加大對施工中安全保障、工程質量、施工進度的監管和服務，同心協力把對居民影響降到最低。

“問何所用”問出“長治長效”。堅持建管并重，社區發動有維修專長的小區居民組建義務巡邏志愿服務隊，常態化開展小區環境、電梯、泵房巡查、檢修服務。小區環境從“一時美”向“持續美”而轉變，社區治理從“看你干”向“一起干”而轉變。

小區二次供水設施改造項目投資30萬元，建設1個泵房，安裝2臺增壓泵，連接149戶供水管道等。居民共謀共管拆除廢棄太陽能、共商共議告別“用水難”，“共飲長江水”二次供水項目已于2023年10月25日竣工，小區水壓明顯提升，居民用水難題終于得到有效解決。

報名單位：鄂州市鄂城區古樓街道

【專家點評】

共同締造解民憂，協同治理出實效

□楊成林（華中科技大學馬克思主義學院副教授）

北門社區堅持以黨建引領為核心，創新“三心三民”服務模式，聚焦古樓街道興城花園老舊小區群眾的現實難題。通過廣調查、聽民需、集民智、聚民力，以共同締造和協同治理的方式，有效解決居民30年用水難題等民生難題，樹立了黨建引領加基層自治的社區治理典范。