2024，美麗中國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)（美麗中國(guó)·年終特別報(bào)道）

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)頑強(qiáng)努力，我國(guó)天更藍(lán)、地更綠、水更清，萬(wàn)里河山更加多姿多彩。新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的成就舉世矚目，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志。

2024年，我國(guó)生態(tài)修復(fù)工作不斷深化，綠色發(fā)展步伐加快，國(guó)土綠化面積再創(chuàng)新高，“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)成效顯著，黃河治理再上臺(tái)階，資源循環(huán)書(shū)寫(xiě)新篇，美麗中國(guó)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》出臺(tái)一周年之際，本版推出特別報(bào)道，展現(xiàn)2024年美麗中國(guó)建設(shè)的新成績(jī)、新亮點(diǎn)，記錄協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)、加緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐。

——編  者

生態(tài)修復(fù)

今年以來(lái)繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施3批工程

山水工程，讓自然生態(tài)得到系統(tǒng)修復(fù)

本報(bào)記者  常  欽

1億畝

“十三五”以來(lái)，山水工程完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理面積超過(guò)1億畝

山水工程，全稱為山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程。

“十三五”以來(lái)，自然資源部協(xié)同財(cái)政部等部門，指導(dǎo)各地實(shí)施52個(gè)山水工程，對(duì)受損、退化、服務(wù)功能下降的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)，工程范圍涉及29個(gè)省份，完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理面積超過(guò)1億畝。

“山水林田湖草沙是生命共同體，生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條，必須推動(dòng)各類自然生態(tài)要素整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。”自然資源部國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)司副司長(zhǎng)李建中介紹。

2024年以來(lái)，自然資源部繼續(xù)指導(dǎo)地方深入推進(jìn)實(shí)施“十四五”時(shí)期3批山水工程，累計(jì)完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)總面積超500萬(wàn)公頃。同時(shí)，會(huì)同財(cái)政部等部門深入開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，系統(tǒng)謀劃未來(lái)一段時(shí)期山水工程布局。進(jìn)一步推廣“中國(guó)山水工程”模式，發(fā)布山水工程典型案例，指導(dǎo)河北、江蘇、浙江、安徽、湖南、廣西、重慶、四川、陜西等省份組織開(kāi)展省級(jí)山水工程，已有多個(gè)項(xiàng)目落地實(shí)施。

綠色發(fā)展

目前我國(guó)最大海上光伏項(xiàng)目正穩(wěn)步施工

海上光伏電站，提升海域資源開(kāi)發(fā)利用效率

本報(bào)記者  姚雪青

200萬(wàn)千瓦

我國(guó)最大的海上光伏電站，總裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦

今年5月，中核田灣200萬(wàn)千瓦灘涂光伏示范項(xiàng)目在江蘇連云港正式開(kāi)工建設(shè)，項(xiàng)目總裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦，是目前我國(guó)最大的海上光伏項(xiàng)目。

“海上光伏電站可實(shí)現(xiàn)就近發(fā)電、就近消納，緩解東部沿海省份用電緊張問(wèn)題。”中核江蘇新能源有限公司董事長(zhǎng)朱飛介紹，項(xiàng)目所在的田灣核電站已確權(quán)的溫排水海域，日照時(shí)間長(zhǎng)、光照利用率高，有效發(fā)電時(shí)間長(zhǎng)。海洋環(huán)境溫度相對(duì)穩(wěn)定，水面可為光伏板提供天然冷卻效果，減少高溫對(duì)光伏板性能的影響。海上空氣清潔度較高，能減少因自然因素導(dǎo)致的發(fā)電波動(dòng)。在海上建設(shè)光伏電站，能充分提升海域資源開(kāi)發(fā)利用效率，為陸上其他重要用途用地釋放更多空間。

目前，該項(xiàng)目正在穩(wěn)步施工。中核江蘇新能源有限公司工程管理部經(jīng)理范軍介紹，項(xiàng)目全部建成后，330萬(wàn)余塊高效單晶硅光伏組件組成480個(gè)光伏發(fā)電單元，形成深藍(lán)色的光伏海。

該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2025年建成投運(yùn)，年平均上網(wǎng)電量22.34億千瓦時(shí)，年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約68萬(wàn)噸、減少二氧化碳排放177萬(wàn)噸。

國(guó)土綠化

森林覆蓋率再創(chuàng)新高

擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠并舉，綠色家底持續(xù)增厚

本報(bào)記者  董絲雨

25%

我國(guó)森林覆蓋率超過(guò)25%

2020年，23.04%；2022年，24.02%；2023年，超過(guò)25%……我國(guó)森林覆蓋率再創(chuàng)新高，持續(xù)增厚的綠色家底，筑牢生態(tài)安全屏障，增強(qiáng)發(fā)展的潛力和后勁。近年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠并舉，國(guó)土綠化不斷取得新成果。

“從綠化空間看，我國(guó)一些地區(qū)已經(jīng)遇到‘天花板’，需要轉(zhuǎn)變觀念，把提高質(zhì)量作為最大增量；從發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)10年左右，我國(guó)森林覆蓋率將達(dá)到峰值，提高森林質(zhì)量和碳匯能力迫在眉睫。”國(guó)家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

三北地區(qū)是國(guó)土綠化主戰(zhàn)場(chǎng)。“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響一年多，截至目前，“三北”工程區(qū)森林覆蓋率達(dá)13.84%，61%的水土流失面積得到有效控制，黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動(dòng)300公里。2024年，“三北”工程區(qū)累計(jì)下達(dá)中央投資320億元，推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目287個(gè)，完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)5700萬(wàn)畝。國(guó)家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來(lái)，要以三北地區(qū)和南方集體林區(qū)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好數(shù)量質(zhì)量并重，向存量林地、宜林草地、鹽堿地沙地等要空間。

“雙碳”目標(biāo)

自愿碳市場(chǎng)與強(qiáng)制碳市場(chǎng)構(gòu)成完整碳市場(chǎng)體系

兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)減排主體全覆蓋

本報(bào)記者  寇江澤

1137萬(wàn)余噸

自愿碳市場(chǎng)已公示項(xiàng)目預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬(wàn)余噸

今年初，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)，這是繼全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)后又一個(gè)助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要政策工具。自愿碳市場(chǎng)交易的產(chǎn)品是核證自愿減排量。截至今年10月，已公示減排項(xiàng)目44個(gè)，按目前已公示的項(xiàng)目計(jì)算，預(yù)計(jì)每年可產(chǎn)生核證自愿減排量1137萬(wàn)余噸。

2021年7月，作為強(qiáng)制碳市場(chǎng)的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易，年覆蓋二氧化碳排放量約51億噸，占全國(guó)二氧化碳排放總量的40%以上。然而，目前全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)僅在發(fā)電企業(yè)開(kāi)展，按計(jì)劃將逐步覆蓋其他重點(diǎn)排放行業(yè)，但仍有可再生能源、林業(yè)碳匯等行業(yè)無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制獲得減排經(jīng)濟(jì)收益。啟動(dòng)自愿碳市場(chǎng)，有利于統(tǒng)籌全國(guó)碳資源，激勵(lì)更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動(dòng)。

“兩個(gè)市場(chǎng)通過(guò)碳抵消機(jī)制互補(bǔ)銜接，共同構(gòu)成我國(guó)完整的碳市場(chǎng)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)減排主體的全覆蓋。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯說(shuō)。

黃河治理

黃河干流再建一座重大水利工程

古賢工程，和小浪底形成水沙調(diào)控“雙動(dòng)力”

本報(bào)記者  王  浩

685萬(wàn)畝

古賢工程將改善約685萬(wàn)畝灌區(qū)的水源條件

晉陜大峽谷，黃河古賢水利樞紐導(dǎo)流洞施工支洞建設(shè)正忙。

“調(diào)節(jié)泥沙，古賢工程能發(fā)揮大作用。”黃河古賢水利樞紐有限公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)人李振國(guó)介紹。黃河73%的水量、60%的沙量產(chǎn)自古賢工程壩址以上區(qū)域，大壩將布設(shè)低位排沙底孔、中位泄洪中孔、高位溢流表孔，“上中下”相互配合，蓄水?dāng)r沙、防洪減淤。

“古賢工程建設(shè)后，能和小浪底水庫(kù)相互配合，形成水沙調(diào)控‘雙動(dòng)力’。”黃河古賢水利樞紐有限公司總工程師劉慶亮介紹，古賢工程和小浪底水庫(kù)相距約450公里，接力調(diào)水，塑造大流量，提高下游河道輸沙效率。未來(lái)，古賢工程投入運(yùn)用后，將確保下游河床長(zhǎng)期不抬高，有利于維持中水河槽過(guò)流能力，保持穩(wěn)定的河道形態(tài)。

劉慶亮介紹，古賢工程有防洪減淤、水資源調(diào)蓄、供水灌溉等功能。古賢工程建成后，黃河水將躍上黃土圪梁，緩解灌區(qū)地下水超采問(wèn)題，黃河下游、河口三角洲地區(qū)生態(tài)用水有了可靠保障。

資源循環(huán)

新建央企探索綠色低碳產(chǎn)業(yè)

中國(guó)資環(huán)，帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高效發(fā)展

本報(bào)記者  李心萍

1萬(wàn)億元

消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬(wàn)億元

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)資源循環(huán)利用高度重視，指出“變廢為寶、循環(huán)利用是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，對(duì)組建中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)資環(huán)”）專門作出重要指示。

中國(guó)資環(huán)的成立，有利于在更大范圍、更廣領(lǐng)域推進(jìn)資源回收再利用，更好解決生態(tài)文明建設(shè)中環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾；有利于將國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性；有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)高效發(fā)展，搶占國(guó)際綠色低碳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新賽道。

目前，中國(guó)資環(huán)正做好起步階段各項(xiàng)工作：摸清情況底數(shù)、對(duì)接發(fā)展需求、找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)；走進(jìn)部分國(guó)有企業(yè)及在汽車拆解等領(lǐng)域領(lǐng)先的企業(yè)，尋找合作空間，同時(shí)與地方政府及部門、企業(yè)洽談對(duì)接，探索合作路徑。

數(shù)據(jù)來(lái)源：自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、商務(wù)部

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年12月24日 08 版）