抬升發展標桿瞄準高處創一流 漢陽法院“陽法十二條”持續構筑營商環境“硬支撐”

以更高定位、更高標準、更高要求，深入落實“強化支點意識、抬升發展標桿”的戰略部署，武漢市漢陽區人民法院主動站位全局、服務大局，對標一流找準發力點，以營商環境的“軟實力”構筑起支點建設的“硬支撐”。

該法院近日發布的《打造一流法治環境 護航漢陽轉型發展“陽法十二條”》，是打造一流法治環境，護航漢陽轉型發展的十二條優化法治化營商環境舉措。包括漢陽法院開展涉企案件經濟影響“雙向分級”評估檢查、推進“兩狀”示范文本應用、建立建設工程糾紛多元化解機制等。以高質量行動回應市場主體司法新需求，為漢陽優勢產業做大做強、傳統產業改造升級、新興產業突破發展提供更優司法服務和更有力司法保障。

“我們以‘陽法十二條’布局優化法治化營商環境工作，努力把司法服務送到市場主體心坎上，整體提升、持續優化更平等的司法保護、更穩定的司法預期，更厚重的法治沃土，營造興商宜商發展高地。”漢陽法院黨組書記、代理院長王彬林說。

持續優化法治化營商環境“硬支撐”

“知音之城”不斷續寫“知音故事”。

這里，誕生了三個中國500強企業。這里，吸引了全國行業龍頭企業紛紛落子布局……企業落地生根、拔節生長的背后，是怎樣的法治沃土滋養？在前期調研、走訪企業的基礎上，漢陽法院精準把握企業司法需求，推出“陽法十二條”。

開展涉企案件經濟影響“雙向分級”評估檢查、推進“兩狀”示范文本應用、建立建設工程糾紛多元化解機制、設立“法官工作室”、發布行政審判白皮書、建立破產審判繁簡分流機制、設立“判后答疑中心”。

還包括開展涉企案件專項執行活動、發布法治化營商環境典型案例、打造“法護營商·知音同行”服務品牌、實行“法院+工商聯”企業需求集成辦理、建立營商環境監督員工作機制等十二項重點工作。

一條條舉措背后彰顯著漢陽法院以高度的使命感進一步助力漢陽構建高質量發展新局面的擔當和決心。

“雙向分級”評估是開篇關鍵詞

在妥善化解糾紛的同時，如何為企業縮減解紛成本、降低涉訴影響、增強發展信心？漢陽法院以涉企案件經濟影響“雙向分級”評估作出“陽法十二條”的示范回答。

所謂“雙向分級”評估，就是在立案、審理、執行、審判管理、司法公開等環節，通過綜合企業自評和法官評價，分級認定司法活動可能對企業生產經營產生的影響程度，并有針對性選取時機最恰當、方式最精準的司法措施，從而給予涉案企業最有效的司法保護。

“要不是漢陽法院精準評估、精準處置，我們公司也不會這么快就解了燃眉之急！”某科技公司負責人對“雙向分級”評估制度深有感觸。

某科技公司將持有的某環保公司的股份轉讓給了某集團公司。因催付1000余萬元股權轉讓款未果，科技公司深陷資金困境，遂將集團公司、環保公司起訴至漢陽法院，并擬通過申請財產保全向兩公司施壓。

一邊是科技公司的資金困境，另一邊是醫廢處置秩序的正常運轉，怎么辦？向“雙向分級”評估要答案。

漢陽法院引導企業從資金周轉、經營風險等方面開展涉訴經濟影響自評，綜合法官評價，將案件劃定為嚴重影響等級，促使科技公司暫緩申請保全，并針對性提出“四重利好”調解方案，不到一個月就促成雙方達成調解并及時履行，成功將科技公司拉出困境。

企業同時有案件正在審理或執行，怎么評？貫通審判執行環節綜合評價。

某銷售公司因欠付貨款及逾期付款利息，被某酒業公司申請強制執行，案涉標的額達3200余萬元。

“我們是小微企業，銷售公司一直不付款，我們公司的資金流就要斷了！”“酒業公司也欠付我公司款項，我們已經提起了訴訟。”

漢陽法院通過引導兩家企業自評，發現雙方還存在其他經濟往來和關聯案件，遂成立跨審執工作專班，將案件評定為嚴重影響等級，提出“一攬子”抵消雙方互負債務的解決方案——銷售公司將3200余萬元支付至法院賬戶，法院裁定凍結涉訴款項，將剩余款項發放給酒業公司，獲雙方一致認可。

以評估為支點撬動審執聯動，促推企業共贏，這就是“雙向分級”評估的獨特魅力。據悉，該案入選“荊楚雷霆武漢行動”典型案例。今年1月，漢陽法院涉企案件經濟影響“雙向分級”評估獲省優化營商環境領導小組通報表揚。

司法大禮包暖到企業心坎上

當前，以“雙向分級”評估為開篇，以設立“法官工作室”、建立破產審判繁簡分流機制、打造“法護營商·知音同行”服務品牌等為重點內容的“陽法十二條”正如火如荼推行，成為漢陽法院優化法治化營商環境的鮮明旗幟。

“這份司法舉措大禮包，真是送到了我們心坎上！”在漢陽法院“親清直通車·法企懇談會”上，某中國500強企業代表對“陽法十二條”贊不絕口，“我們相信，‘陽法十二條’作為漢陽法院優化法治化營商環境的金字招牌，一定能為企業發展壯大注入更強法治動能。”

（李琦 金紅羽）