襄陽鐵檢院“鐵臂”護路，傷痕累累的公跨鐵橋梁整改了！

荊楚網（湖北日報網）訊（通訊員劉家燁、姜瀟、曹國星）襄渝鐵路線作為國家一級干線，承擔著西南地區戰略保障、“北煤南運”資源調配、秦巴山區區域平衡、中歐班列物流運輸等重要作用，是中西部貨運的骨干通道。

6月20日，隨著法槌一聲敲響，公益訴訟起訴人襄陽鐵檢院訴某行政機關對襄渝線一公跨鐵橋梁維護怠于履職行政公益訴訟案開庭。該案作為襄陽鐵檢院自行辦理的涉鐵行政公益訴訟典型案件，在推動鐵路領域公益訴訟實踐具有積極示范意義。

限重橋梁難限行 多年碾壓傷痕深

襄渝線上方一公跨鐵橋梁修建于1975年，設計荷載汽車限重20噸。橋梁為當地鐵路社區和2個自然村上百戶居民出行帶來了便利。

由于周邊采礦企業和建材加工企業眾多，年復一年超載車輛在橋上通行，橋梁承載不堪重負。

限高設施被破壞

為貫徹落實全國安全生產專項整治三年行動計劃，2020年，鐵路單位在橋上安裝了限寬設施，但是限寬設施屢遭破壞。2020年9月，鐵路單位與當地鎮政府簽訂了該橋及附屬設施管理維護協議，約定橋梁及其附屬設施管養由該鎮政府負責。

當時，橋梁技術狀況經檢測評定為2類橋梁。

橋梁出現裂縫

2024年初，鐵路單位在巡線中發現，橋上限寬設施再次被人為挪開，重載車輛頻繁通過橋梁，隨后進一步調查發現，由于長期碾壓，橋梁底部多處出現了10余米長的裂紋，嚴重危及橋梁和鐵路行車安全。

法律監督為公益 行政訴訟促執法

2024年1月，鐵路單位將該線索提供給襄陽鐵檢院公益訴訟部門，尋求司法幫助。承辦檢察官現場查看時，一輛重載車輛正在通行該橋。經調查，橋梁一側的一家水泥預制板廠長期拉貨重載通行該橋。

面對傷痕累累的橋梁和橋下疾馳而過的列車，襄陽鐵檢院及時立案，并先后向該行政機關制發磋商函、召開公開聽證會、制發檢察建議書，督促其履行對該橋梁的監管責任。該行政機關均回復稱，橋梁管養主體為鎮政府，已向其下發督辦函。

檢察建議書到期后，承辦人在跟進調查中發現，除限寬設施被移至原位附近并進行了簡易焊接外，橋梁維修、橋面限高限寬設施設置等檢察建議內容均未落實。

同年7月，襄陽鐵檢院委托檢測公司對橋梁技術狀況進行檢測，評定結果由2020年的2類橋梁惡化為3類橋梁，建議及時對橋梁進行修補。

襄陽鐵檢院召開聽證會

面對國家和社會公共利益持續受到侵害，襄陽鐵檢院果斷向上級部門申請提起行政公益訴訟起訴權，于2024年12月對該行政機關向法院提起行政公益訴訟，以“訴”促治，發揮“訴”的剛性監督作用。

起訴期間，襄陽鐵檢院繼續督促該行政機關積極履職，并主動提供橋梁檢測報告。該行政機關依據檢測報告上的建議，組織施工單位對橋梁裂縫、滲水、橋面限高限寬設施及警示標志設置等問題進行了全面整改。在開庭前，該橋梁技術狀況經檢測恢復至2類，國有財產得到合理、安全、有效的守護。

鐵臂護路保平安 鐵檢履職顯擔當

今年6月20日，該案在襄陽鐵路運輸法院開庭。襄陽鐵檢院將此案作為示范庭，邀請了武漢鐵檢機關兩級公益訴訟干警、人民監督員和鐵路單位代表參加觀摩。

公益訴訟起訴人緊緊圍繞被告負有監管職責這一重點，通過庭審示證質證、明晰權責關系，條理清晰、有理有據地進行了論證。

該案在襄陽鐵路運輸法院開庭

“下一步，我們將積極接受檢察機關監督，形成良性互動機制共同推進轄區內道路運輸安全暢通。”出庭行政機關負責人最后陳述說到。

鐵路職工代表王鵬飛感嘆道：“感謝檢察機關從公益保護角度幫助鐵路單位解決了心上難題，橋安了、心定了，這個案子也為其它公跨鐵橋梁的監管提供了借鑒意義。”

經全面整改，橋梁技術狀況經檢測恢復至2類

至此，這座橫跨在襄渝線上、服務周邊居民的限重橋梁經過檢察機關行政公益訴訟起訴，從“無人管”到“立刻改”，不僅保障了鐵路運輸安全和國有財產安全，也保障了人民群眾出行安全。

“保護公益不是檢察機關的‘獨角戲’，我們希望通過辦理一案達到治理一片的效果。襄渝線也不止這一座公跨鐵橋梁，我們也希望通過以‘我管’促‘多管’，凝聚各方合力共同維護這條運輸通道的安全。”襄陽鐵檢院副檢察長劉家燁表示。