多維施策提升專利質量 知識產權護航創新發展

今年是專利法實施40周年，40年來，我國科技創新突飛猛進，發明創造快速增長，截至今年5月，國內有效發明專利擁有量達到497萬件，成為名副其實的專利大國。近500萬件的發明專利，體現出我國創新主體的蓬勃創造力，為培育和發展新質生產力孕育了無限潛能。

日前，記者從國家知識產權局例行新聞發布會上獲悉，國家知識產權局正聚焦創新主體的現實需求，持續優化工作機制，不斷完善工作舉措，位推動專利質量提升。

優化專利工作機制全方位提升專利質量

國家知識產權局新聞發言人、知識產權保護司司長郭雯介紹，為提升專利質量，國家知識產權局采取了一系列措施。在優化專利申請評價指標方面，從政策引導入手，推動各地調整專利相關指標考核政策，督促企業等創新主體完善內部專利管理制度，避免唯數量論，建立以產業化前景評價為核心的專利申請前評估制度。

在提升專利審查質量效率上，推進“優案優審、按需審查”，今年1至5月，已開展三種專利優先審查8.4萬件、快速審查11.6萬件、延遲審查9300余件、集中審查13批次，還研究應用大模型技術，推動審查智能化升級。

同時，完善快速協同保護機制，依托77個國家級知識產權保護中心，今年1至5月通過預審途徑進入審查的專利申請達10.9萬件，同比增長37.5%，并將建立精準服務備案主體名單，提供更精準服務。此外，提高專利代理服務質量，指導協會遴選優質代理機構，推進采購政策，引導代理服務從“拼價格”向“拼質量”轉變。

發揮保護中心效能 多層次賦能地方發展

目前，全國29個省區市的77家國家級知識產權保護中心，已覆蓋全國80%的國家高新技術產業開發區，為17.2萬家備案主體提供“一站式”保護。郭雯表示，保護中心在服務創新主體和地方發展方面成效顯著。

在助力布局高價值專利方面，保護中心堅持高質量導向，今年1至5月，預審后的發明專利經審查共授權7.5萬件。在協助快速解決糾紛上，保護中心搭建多元解紛渠道，今年1至5月受理維權案件3.8萬件，平均辦結周期在2周以內，還開展了多次公益培訓，培訓人員17.5萬人次。

此外，在加強涉外保護服務方面，保護中心為外資企業提供服務。一方面，保護中心充分發揮窗口優勢，為國內外各類主體提供一視同仁的快速協同保護服務，目前，在保護中心備案的外資合資企業也已超8000家。另一方面，保護中心充分發揮專業優勢，支持企業“走出去”。今年1至5月，各中心共開展導航分析項目97個，指導企業圍繞關鍵核心技術加強海外布局；加強跨境電商、海外商標搶注等領域風險監測，累計向企業提供海外糾紛應對指導咨詢服務1137次。

多管齊下規范代理 系統性促進行業升級

專利代理是專利質量提升的重要環節。國家知識產權局知識產權運用促進司司長王培章介紹，國家知識產權局通過加強政策引導、優化市場環境、夯實人才基礎等措施，推動代理行業健康發展。

在政策引導方面，啟動知識產權代理行業高質量發展“十五五”專項規劃編制工作，引導行業走專業化、市場化、國際化之路，并組織東部省份對口幫扶西部等地知識產權服務業發展。

在優化市場環境上，聯合財政部發布采購需求標準，推動代理服務優質優價，整治“內卷式”競爭，還印發了代理委托合同示范文本及簽訂指引。

在夯實人才基礎方面，支持建立多層次培訓體系，推進知識產權服務出口基地建設，舉辦涉外知識產權律師培訓，開展“知識產權服務萬里行”活動等。

此外，針對連續7年開展的“藍天”行動，王培章介紹，今年強調“綜合治理”，在凈化市場秩序、綜合施策、宣傳引導、行業自律等方面提出新舉措，目前已在查辦重大案件、整治代理非正常專利申請行為等方面取得階段性進展。

“專利代理是將創新成果轉化為專利權利的重要環節，也是連接發明人和審查員的橋梁紐帶，高質量的專利代理是支撐專利事業高質量發展的重要保障?！敝腥A全國專利代理師協會秘書長趙建軍表示，協會通過開展倡議承諾活動、制定操作規范指引等提升行業質量意識，通過加強人才培養、搭建交流平臺等提升服務能力，助力專利代理行業高質量發展。