人民觀點(diǎn)：織密防護(hù)網(wǎng) 筑牢健康壩 ——奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)⑤

抗疫的中國答卷，以奇跡般的應(yīng)對實(shí)踐證明，我國的醫(yī)療衛(wèi)生體系和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系總體上是有效的

織密織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，重在醫(yī)防協(xié)同、要在平戰(zhàn)結(jié)合，關(guān)鍵在基層、網(wǎng)底在基層

“十堰這次一共有多少確診病例？”“病亡率多少？”在參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團(tuán)審議時，習(xí)近平總書記關(guān)切地問。當(dāng)?shù)弥±龜?shù)和病亡率都相對較低時，他又追問“如果不是像新冠肺炎這樣的重大傳染病，一般情況下可以應(yīng)付得了吧？”在得到“完全可以”的答復(fù)后，習(xí)近平總書記欣慰地點(diǎn)點(diǎn)頭。問答之間透見出人民生命安全與身體健康在總書記心中沉甸甸的分量，彰顯著公共衛(wèi)生在治國理政中十分重要的位置。

面對新中國成立以來我國遭遇的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民奮勇抗疫，付出巨大代價和犧牲，用三個月左右的時間取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)重大戰(zhàn)略成果。抗疫的中國答卷，以奇跡般的應(yīng)對實(shí)踐證明，黨的十八大以來，在新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針指導(dǎo)下，我國公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革成果經(jīng)受住了考驗(yàn)，我國的醫(yī)療衛(wèi)生體系和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系總體上是有效的。

人類終將戰(zhàn)勝疫情，但重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件對人類來說不會是最后一次。“備豫不虞，為國常道。”善治國者，莫不是防禍于未萌、圖患于將來。要看到，此次應(yīng)對疫情，也暴露出我國公共衛(wèi)生體系中存在的一些短板，比如公共衛(wèi)生事業(yè)投入不足、專業(yè)人才缺乏、社會力量有待激活，等等。針尖大的窟窿能漏過斗大的風(fēng)，只有強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識，構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，健全預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，全面提升防控和救治能力，織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢健康壩，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。

織密織牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，重在醫(yī)防協(xié)同，要在平戰(zhàn)結(jié)合。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。無論是今年的《政府工作報告》，還是剛發(fā)布不久的《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書，都把疾病預(yù)防控制體系作為一項重要的改革內(nèi)容。時不我待，各地著眼疫情防控常態(tài)化實(shí)際，正在不斷查缺補(bǔ)漏，構(gòu)建公共衛(wèi)生的“鋼鐵防線”。在江西，高效運(yùn)轉(zhuǎn)、各地聯(lián)動的公共衛(wèi)生臨床中心呼之欲出；在河北，一張著眼長遠(yuǎn)的衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)“藍(lán)圖”正在繪就；在湖北十堰，整合疾控部門有關(guān)職能、增強(qiáng)整體戰(zhàn)斗力的公共衛(wèi)生體系改革正在推進(jìn)……公共衛(wèi)生體系建設(shè)按下“加速鍵”，醫(yī)防協(xié)同、平戰(zhàn)結(jié)合的機(jī)制體系必將得到全面提升。

織密織牢公共衛(wèi)生治理網(wǎng)，關(guān)鍵在基層，網(wǎng)底在基層。只有把基層建設(shè)成為公共衛(wèi)生的堅強(qiáng)堡壘，才能防止小病釀成大疫。這次疫情突如其來，導(dǎo)致湖北省和武漢市醫(yī)療資源產(chǎn)生缺口，警醒我們要改變“重醫(yī)院、輕社區(qū)”的發(fā)展傾向，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。目前，許多地方正在開展優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局的有益嘗試，提升區(qū)縣級疾控中心實(shí)驗(yàn)室檢測能力，增強(qiáng)社區(qū)全科醫(yī)生的力量，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員“縣管鄉(xiāng)用”，提升基層疾病診治與衛(wèi)生治理能力，使之成為群眾治病防病的“主陣地”。可以說，筑牢65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)的防病堤口，就是筑牢14億人口的健康大壩。

立足當(dāng)下、著眼未來，構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，才能奏出人民健康民族昌盛的奮進(jìn)樂章。當(dāng)前，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的不斷發(fā)展，由于疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式的不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，建設(shè)健康中國任重道遠(yuǎn)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生；建設(shè)有利于健康的生態(tài)環(huán)境、實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，滿足群眾的“藍(lán)天向往”，保障百姓的“舌尖安全”；深入實(shí)施健康扶貧工程，不讓一名群眾因健康問題在奔小康的征程中掉隊……只有讓公共衛(wèi)生體系建設(shè)與其他健康政策聯(lián)動起來、環(huán)環(huán)相扣，才能推動健康中國邁上一個新的臺階。

身體健康是立身之本，人民健康是立國之基。時刻防范衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險，持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，我們就一定能守護(hù)好人民健康。

（本系列評論到此結(jié)束）

《 人民日報 》（ 2020年06月12日 05 版）