創(chuàng)建“楓橋式人民法庭” 的“浠水答卷”

荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（通訊員 李飛）近日，筆者從浠水縣巴河人民法庭獲悉，2023年以來，該庭以創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”為契機，緊扣最高人民法院“減負(fù)與增效”工作要求，通過“減負(fù)”疏源、“增效”提速、“文化”筑基，推動案件量下降40%，訴前調(diào)解成功率超55%，為基層治理難題交出一份兼具效率與質(zhì)量的“浠水答卷”。

多元共治減負(fù)擔(dān)

“過去辦案像‘救火隊’，現(xiàn)在要當(dāng)‘防火員’。”巴河法庭庭長陳新中坦言。面對助推基層社會治理的時代命題，法庭將矛盾化解端口前移，激活鄉(xiāng)土治理力量。

在“焱林調(diào)解工作室”，本地干警陳焱林充分發(fā)揮“人熟、地熟、事熟”的優(yōu)勢，用方言勸解一對夫妻：“當(dāng)年全村喝喜酒，現(xiàn)在為一句話離婚？”2024年，這類“人情調(diào)解”全年化解家事、鄰里糾紛204件，減少訴訟案件超30%。

在偏遠(yuǎn)村造冊橋村，“共享法庭”智能終端成為村民解紛新選擇。村民老張因宅基地糾紛走進(jìn)村委會，法官通過視頻連線鄉(xiāng)賢調(diào)解員老喻，半小時促成雙方和解。“不用跑鎮(zhèn)上打官司，家門口就能解決！”老張感慨。

老張的體驗，折射出法庭高效化解“大體量”矛盾的關(guān)鍵路徑——科技賦能+鄉(xiāng)土智慧。2024年，2個“共享法庭”覆蓋偏遠(yuǎn)村組，65起糾紛就地化解，平均耗時縮短26%；鄉(xiāng)賢調(diào)解室調(diào)撤率超50%，為法庭“減負(fù)”近兩成。

審判改革提效能

既要“減負(fù)”，更要“增效”。巴河法庭構(gòu)建“前端分流+末端強執(zhí)+司法建議”全鏈條提速機制，力爭以最少流程、最短時間、一攬子解決糾紛。

“信用卡糾紛案件數(shù)量多、標(biāo)的小，但當(dāng)事人往往情緒激烈。”巴河法庭副庭長談栗翻開臺賬：2024年，法庭受理信用卡糾紛案件量同比激增90%。為此，法庭創(chuàng)新“類案聯(lián)調(diào)+示范判決”機制。以典型案件判決，引導(dǎo)同類糾紛調(diào)處成功率同比提升100%，一個月內(nèi)化解糾紛72起。

2024年巴河法庭制發(fā)司法建議3份，從生態(tài)保護到社區(qū)治理實現(xiàn)“解決一案、規(guī)范一片”。其中，針對交通事故責(zé)任認(rèn)定難、理賠周期長的頑疾。巴河法庭通過制發(fā)司法建議，推動交警部門制定《交通事故責(zé)任認(rèn)定指引》，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)；訴前調(diào)解未果的案件，庭審中二次介入調(diào)解，調(diào)撤率提升至29%；引入保險專員“三輪核算”損失，106起案件平均化解周期壓縮23%。貨車司機宋某某在一起事故中擔(dān)責(zé)七成，原以為要耗上半年，卻在20天內(nèi)通過“三輪核算”快速獲賠。“法官和保險員一起算賬，公平又省心！”

“贏了官司卻拿不到錢”曾是許多當(dāng)事人的心結(jié)。法庭聯(lián)合網(wǎng)格員啟動“敲門行動”，夜間突襲鎖定“老賴”行蹤，2024年執(zhí)行到位率提升15%，執(zhí)行完畢率提升16.8%。

從“前端”類案聯(lián)調(diào)批量分流，再到“末端”執(zhí)行直擊痛點，輔以司法建議的系統(tǒng)治理，巴河法庭用一套“組合拳”打通司法效能堵點。2024年案件平均審理周期同比降低14%，調(diào)撤率超50%，上訴率僅2%。

文化浸潤強根基

夜幕下的東壽村，農(nóng)家小院的燈次第亮起，村民們舉著手機，對著長廊展板上的“彩禮糾紛十大案例”拍照發(fā)家族群：“都看看，別為彩禮傷了和氣！”這樣的場景，正是巴河法庭通過打造“看得見、聽得懂、用得上”的普法矩陣，將法治文化“種”進(jìn)鄉(xiāng)土的生動寫照。

走進(jìn)巴河法庭法治教育實踐基地，一座“紅燭法治小公園”的雕塑靜靜佇立，背部鐫刻著聞一多的詩句：“莫問收獲，但問耕耘。”這座以巴河當(dāng)?shù)匚幕司駷閮?nèi)核的公園，如今成了村民學(xué)法用法的“露天課堂”，年接待群眾2500余人次。

法治公園的長廊里，村民邊遛彎邊讀“彩禮糾紛十大案例”，駐足討論“借條怎么寫才保險”“土地承包避坑指南”等普法漫畫。公園“楓橋亭”內(nèi)，村民蔡某和鄰居正圍坐在喝茶。因宅基地界限引發(fā)的爭執(zhí)，在法官和鄉(xiāng)賢調(diào)解員的見證下，僅用1小時便達(dá)成和解。

在巴河鎮(zhèn)紅樹林國際研學(xué)營地，法庭與學(xué)校共建“青少年模擬法庭”。學(xué)生們穿上法袍、手持法槌，沉浸式體驗“生態(tài)破壞案”庭審。“被告，你非法捕撈的行為破壞了長江生態(tài)，依據(jù)《環(huán)境保護法》……”扮演“審判長”的初二學(xué)生小林神情嚴(yán)肅。該基地年接待中小學(xué)生超25000人次，法治實踐課成為“開學(xué)第一課”必修內(nèi)容。

最熱鬧的還屬每月一次的“村灣夜話”。法官搬來小板凳，在黑板上寫寫畫畫：“借條要寫上身份證號碼！”“微信聊天記錄也能當(dāng)證據(jù)！”2024年，這樣的普法課堂已舉辦8場，覆蓋350余人次。針對“老板非法解除勞動合同怎么維權(quán)？”等群眾高頻問題制作“一分鐘普法”系列50余期，語言通俗易懂，深受大家喜愛。“家暴不是家務(wù)事，舉起手機拍證據(jù)！”在“星火·小山小浠說法”普法視頻號里，干警用方言演繹的家暴維權(quán)情景劇，登上抖音熱榜。

從“案卷如山”到“治理有方”，巴河法庭以科技賦能傳統(tǒng)智慧，以文化浸潤法治土壤，走出一條“減負(fù)增效、共建共治”的創(chuàng)新之路。正如法庭法治公園楹聯(lián)所書“訴源為治千紛止，燭映巴水百村寧”，在這里，效率不僅是數(shù)字的躍升，更是群眾獲得感的具體化；法治不僅是裁判的尺度，更是浸潤?quán)l(xiāng)土的文明基因。