政府工作報告解讀（下）

2021年 越是逆水行舟 越要一篙不松

以自身發展的確定性有效應對外部環境的不確定性

以思想破冰引領發展突圍

“十四五” 開新局

“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，是習近平總書記賦予湖北的重大政治責任和光榮歷史使命，是新階段推動湖北高質量發展的“綱”和“魂”，必須一以貫之抓落實，一張藍圖干到底。

我省經濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優勢沒有改變，在國家和區域發展中的重要地位沒有改變。要增強憂患意識，堅定必勝信心，全力辦好自己的事，以自身發展的確定性有效應對外部環境的不確定性，努力在危機中育先機、于變局中開新局。

在實際工作中，要拿出“拼”“搶”“實”的狀態和作風，在“穩”的前提和基礎上奮力求“進”，盡最大努力去爭取更好結果。

“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化新征程、實現第二個百年奮斗目標的頭一個五年。要努力推動我省綜合實力邁上新臺階、改革開放贏得新優勢、社會文明程度達到新高度、生態文明建設取得新成效、民生福祉達到新水平、省域治理效能得到新提升，創新驅動發展走在全國前列。

“十四五”預期目標

●經濟總量跨越6萬億元

●常住人口城鎮化率達到65%

●居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步

把握六個基調實現“十四五”目標

●始終堅持黨的全面領導。

●始終堅持以人民為中心。

●始終堅持新發展理念。

●始終堅持改革開放創新。

●始終堅持系統觀念。

●始終堅持推進政府治理現代化。

為企業紓困解難

對中小微企業繼續“拉一把、扶一程”

推進“減免緩退抵”政策落地，實行“免申即享”

依法整治涉企違規收費，持續清理拖欠企業賬款

加快釋放消費潛力

推動夜間經濟、假日經濟、首店經濟、免稅經濟發展

加強楚菜、楚茶、楚酒等品牌建設和推廣

做優做精78家老字號、100個荊楚優品

建設高層次創新平臺

推進武漢創建全國科技創新中心、東湖綜合性國家科學中心

高標準建設以東湖科學城為核心的光谷科技創新大走廊

支持襄陽、宜昌打造區域創新中心

優化產業鏈供應鏈

推行重點產業鏈鏈長制，培育集聚頭部企業、鏈主企業

實施領軍企業計劃，加快培育單項冠軍、隱形冠軍和“小巨人”企業

新增規上工業企業1000家以上

加快推進新型城鎮化

深化戶籍制度改革，力爭80萬以上農村人口在城鎮落戶

開工城鎮老舊小區改造項目2601個，新建地下綜合管廊50公里

抓好仙桃、天門、潛江等10個全國縣城新型城鎮化建設示范

持續優化營商環境

弘揚“店小二”精神，打造市場化法治化國際化營商環境

加快政務服務“一網通辦、一窗通辦、一事聯辦、跨省通辦”

全面推行企業開辦“一張表、一日辦、零費用”

提升農業產業化水平

加快培育100家細分行業領軍龍頭企業

做強“中國荊楚味、湖北農產品”

創建10個省級農村產業融合發展示范園

深入推進長江大保護

抓好沿江化工企業“關改搬轉治綠”、入河排污口整治

扎實推進長江、漢江干流湖北段十年禁漁

建設長江、漢江、清江生態廊道

促進教育高質量發展

提高進城務工人員子女在公辦學校就讀比例

分類推進高等學校“雙一流”建設

扎實推進校園安全整治三年行動

提高全民健康水平

全力打造疾控體系改革和公共衛生體系建設的“湖北樣板”

實施重大疾病和主要健康問題“323”攻堅行動

加大國家“學生飲用奶計劃”推廣力度

完善社會保障體系

強化基本醫保、大病保險和醫療救助三重保障功能

開展跨省異地就醫門診費用直接結算

建設30個公辦養老中心和養護院

2021年工作總體要求

堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，注重需求側管理，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果，更好統籌發展和安全，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，確保“十四五”開好局、起好步，以優異成績慶祝建黨100周年。

2021年經濟社會發展預期目標

●地區生產總值增長10%以上

●城鎮新增就業70萬人以上

●城鎮調查失業率6%左右

●居民消費價格漲幅3%左右

●居民收入穩步增長

●單位生產總值能耗降低2.5%左右

●主要污染物排放量繼續下降

●糧食產量保持在500億斤以上

2021年八項重點工作

（一）鞏固經濟持續回升態勢。

（二）增強科技創新支撐能力。

（三）推動產業鏈供應鏈優化升級。

（四）促進區域協調發展。

（五）更大力度推進改革開放。

（六）全面推進鄉村振興。

（七）持續抓好污染防治和生態建設。

（八）著力保障和改善民生。

文字整理：湖北日報全媒記者 傅洪波

制圖：萬璇

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