代表委員熱議發展普惠托育服務 建言增設0至3歲托管班 家門口的普惠托育園將越來越多

托育園內孩子集體就餐 （武漢市江欣苑社區托育園提供）

□楚天都市報極目新聞記者 黃忠

隨著“三孩”生育政策的實施，如何減輕養育子女的家庭負擔、提高學前教育普及普惠水平，已成為百姓普遍關心的問題。今年全國兩會上，不少代表委員建言，加大普惠性托育場所的建設力度，建議幼兒園增設0至3歲托管班，方便年輕父母就近托育。

聲音

期盼家門口多建托育幼兒園

“以前公司的人事經理問我愿不愿回去上班，可我想到2歲的兒子沒人帶，送回老家也不放心，就一直沒回復。”10日，市民劉女士在接受極目新聞記者采訪時，無奈地說。

劉女士老家黃岡，和丈夫在武漢安家。兩年前生下兒子，她當起了全職媽媽。由于丈夫是做銷售的，總要全國各地跑，孩子基本是她一個人帶。“父母年紀大了，我怕把兒子送回老家不放心。我也找了些托育機構，要么軟硬件條件一般，要么離家遠而且價格貴。”劉女士說，希望政府能加大建設3歲以下幼兒托育機構的力度，讓年輕家長少一些后顧之憂。

全職媽媽蔡女士也有同樣的煩惱。她希望家門口有合適的普惠性托育機構，讓她能安心回歸職場，孩子也能得到良好的看護。

建言

鼓勵幼兒園設3歲以下托育班

“在家門口，多建普惠性的托育服務機構很有必要。”全國政協委員、湖北省社會主義學院院長胡仲軍認為，首先要加大托育人才的培養，這樣才能放心“托”，科學“育”，有利于孩子的健康成長。其次要加大政府財政投入和保障力度，鼓勵發展普惠性的托育機構，制定托育機構的設立標準和服務規范，鼓勵公立幼兒園增設托育班。對民辦幼兒園辦托育班，在政策范圍內予以一定的資金補貼、稅費減免等。

“過去不少單位辦過托兒所，現在也可以借鑒，鼓勵企事業單位辦托育班，解決員工子女的托育問題，也能讓員工全身心投入工作。”胡仲軍表示。

全國人大代表、南京市浦口區霞光幼兒園園長蔣宇霞也建議，多種途徑增加托育服務的有效供給。首先鼓勵幼兒園發揮自身的優勢，增加2至3歲孩子的托育班，推進托幼一體化；其次，政府要加大力度扶持，采取提供場地、減免租金、補貼運營費等措施，引導社會力量廣泛地參與到托育機構中來；再者，把育嬰師的教育納入到人才培養和專業教育中。鼓勵有關院校開設托育專業與課程，鼓勵相關院校、培訓機構及用人單位合作，開展訂單式的培養或人才培訓，解決從業人員資質和技能短板。

行動

武漢將建20個普惠性托育機構

目前，武漢的托育服務主要是由專門的托育機構、幼兒園提供，托育費用是一筆不小的開銷。

“我們托育園共托管了30名孩子，為家長減輕了不少壓力！”10日，武漢市漢陽區江欣苑社區托育園園長陳雪蓉告訴記者，該園是武漢最早開園的普惠性社區托育園，2020年底開始籌建，去年3月正式開園。屬于“公建民營”性質，社區提供免費場地，政府承擔裝修、玩教具等軟硬件設施費用，她們專業托育機構只需要“拎包入住”，7名教職工全部持證上崗，為家長提供貼心的托育服務。

陳雪蓉說，該園接收0到3歲的嬰幼兒，無縫對接產假，進一步解決了全職媽媽的上班難題，“每生每月收費2500元，與市場價相比近乎半價，而且就辦在小區門口，非常方便接送。”

當代海嘉幼教集團是一家專注于嬰幼兒教育服務的幼教集團。總裁阮進介紹，目前該集團有三種方式提供托育服務：一是建設托幼一體園，目前在光谷地區開設改革試點園；二是社區托育模式，他們與洪山區衛健局、青菱街街道合作，打造了武漢第一家公辦民助的紅霞托育中心，為20個社區家庭提供了普惠性托育服務，每月收費約1600元；三是積極探索企業托育園，目前與華夏理工學院合作開辦了托育中心，服務教職工子女。

阮進表示，該集團還與湖北省育嬰行業協會、武漢華夏理工學院、武漢晴川學院等深入開展產學研合作，提升師資素養，培養社會亟需的托育人才，以緩解更多家庭的托幼難題。

湖北幼兒師范高等專科學校校長周宗清認為，托育服務社會需求很大，但目前仍存在一些發展難點，需要政府部門、教育行業、高校、企業等共同努力。

目前，湖北幼專在其附屬幼兒園湖北省實驗幼兒園，開展了托幼服務試點，服務了40名2至3歲幼兒。“我們主要想進行托育行業探索，同時服務學校托幼人才培養，其他公辦幼兒園很難復制我們的模式。”周宗清解釋，首先是托育成本分擔模式沒有厘清，一些公辦園沒有開展托育服務的資金來源；其次是硬件資源不足，公辦園學位本身就“一位難求”，難以再接納3歲前幼兒；另外，托幼服務的專業師資力量還很缺乏。

他認為，近年來國家出臺了很多政策鼓勵托幼行業發展，未來的托幼服務應該還是以公辦為主。目前，托幼屬于衛健部門管理，幼兒園屬教育部門，需要明確監管主體，明確資金補貼方式，同時支持高校幼教人才培養。

極目新聞記者了解到，目前，武漢市可以提供2萬個托位。根據2022年武漢市政府民生實事事項清單，今年武漢要加強嬰幼兒照護和青少年托管服務，將新建普惠性托育服務機構20個。