統籌抓好發展和安全兩件大事 ——二論學習貫徹省第十二次黨代會精神

湖北日報評論員

“安全發展是構建新發展格局的重要前提和保障”“把安全發展貫穿經濟社會發展各領域和全過程”“堅決守住構建新發展格局的安全底線”，從準確把握構建新發展格局對湖北發展的內在要求，到完整全面準確貫徹新發展理念，再到明確加快建設全國構建新發展格局先行區的前進路徑，省第十二次黨代會從為全局計、為長遠謀的高度，突出強調要統籌抓好發展和安全兩件大事，實現高質量發展和高水平安全的良性互動。

習近平總書記多次強調，“安全是發展的前提，發展是安全的保障”“沒有安全和穩定，一切都無從談起”。我們所處的時代方位和發展環境，我們面臨的形勢任務，都決定了我們要把安全放在更加突出的位置，在發展中更多地考慮安全因素。著力推進構建新發展格局先行區建設，我們必須堅持總體國家安全觀，強化底線思維，增強風險意識，扎實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，確保江河安瀾、社會安寧、人民安康。

要堅決守住流域安全底線。湖北江河湖庫眾多，治荊楚必先治水。水的問題，表象在江河湖庫，根子在流域。要通過確定流域綜合治理的“底圖單元”，科學謀劃建設“荊楚安瀾”現代水網，補齊城市防洪排澇短板，守住水安全底線。通過強化治山理水，加強上下游統籌、左右岸協同、干支流互動，守住水環境安全底線。以流域綜合治理為基礎，推動四化同步發展。

要堅決守住生態和糧食安全底線。生態大省、農業大省，是湖北發展的突出優勢，更是湖北必須扛起的政治責任。嚴守生態保護紅線，提高生態系統穩定性和服務功能，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰。嚴守耕地保護紅線，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，確保糧食綜合生產能力穩定在500億斤以上，為“中國碗”裝“中國糧”貢獻湖北力量。

要堅決守住經濟安全底線。當前，百年變局和世紀疫情交織疊加，經濟全球化遭遇逆流，產業鏈供應鏈區域化、本地化特征更趨明顯，“兩頭在外”的“世界工廠”模式不可持續，更要集中力量辦好自己的事。要從增強產業鏈供應鏈抗沖擊能力，確保不發生區域性系統性風險，增強石油、煤炭、天然氣等儲備能力，穩步推進新能源安全可靠替代，以及實施新一輪找礦突破戰略行動等方面推進，不斷增強發展韌性，促進經濟平穩健康發展。

要堅決守住社會穩定底線。要堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針不動搖，確保疫情不出現規模性反彈。同時，要加強安全生產，嚴格食品藥品安全監管，加強應急管理體系建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，建設更高水平的平安湖北，筑牢社會中每個人的安全感。

“圖之于未萌，慮之于未有。”統籌發展和安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨治國理政的一個重大原則。發展的目標越是遠大，發展步伐越向前進，越需要我們把困難估計得更充分一些，把風險思考得更深入一些，注重堵漏洞、強弱項，下好先手棋、打好主動仗，有效防范化解各類風險挑戰，為加快建設全國構建新發展格局先行區筑牢安全屏障，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。