【共同締造荊楚實踐?】構筑“共同”治理格局，“締造”美好片區生活

荊楚網（湖北日報網）訊（記者 丁玥 通訊員 詹戀）武漢市江漢區新華街道精武片區位于武商商圈以東，江漢路以北，下轄精武、江北、循禮3個社區，總面積0.358平方公里，常住人口0.59萬人、戶籍人口1.4萬人。片區內樓宇林立，企業云集，高端小區和老舊小區交織分布。近年來，精武片區深入推進江北-精武-循禮連片建設，將“共同締造”理念融入黨組織建設、基層社會治理、人才隊伍培育等各方面，奏響人人參與、人人盡責、人人共享的基層治理“大合唱”。

強化組織建設，夯實黨建引領“基準點”

新華街道精武片區采取單獨建、聯合建的方式，共成立兩新組織黨組織52個，覆蓋53家兩新組織，全覆蓋選派黨建指導員聯系指導。

建立樓宇黨員“入職登記”制度，推動50余名新入職黨員及時報到、亮明身份；抓牢產權方、物業方企業等“關鍵少數”，成立越秀、福星、浦發樓宇綜合黨委，完善聯席會議、述職評價等工作機制，推動綜合黨委有效運轉。

強化精武、江北、循禮3個社區跨區域聯動，構建“1+3+N”的片區黨組織架構體系，吸納金融、律所、會計事務所等重點企業，深化社企結對共建模式，依托企業專業優勢開展金融服務、法律咨詢等活動。

深化共同締造，站穩惠民利民“落腳點”

街道統籌人大代表、政協委員等資源，先后開展“共享廚房”、親子樂園、“融花園”等4個特色項目，有效增強了區域公共服務功能。

同時聯合商務、稅務、行政審批等區級涉企部門組建首席服務團，發放“局長直通車”聯系卡，制定“一事一議”議事規則，比如，協調解決國金天地行政審批、用工招聘等難題。

先后盤活了“月光之下”“葡萄藤下”“精武議館”等4個居民議事廳，用好“回音墻”“融心園”等協商議事平臺。在參與式設計建成的“友鄰客廳”中，居民、白領、商戶共同開展對未來完整社區的行動提議。通過舉辦“百人締造師”活動，吸納行業專家為社區亮點規劃、品牌活動創建等提供智力支持。

多措并舉讓企業變“被動治理”為“主動參與”，打通樓宇企業資源“內循環”——比如，引進中百大廚房進駐精武片區，與市場主體差異化滿足樓宇職工配餐需求；與國金天地鵝社書店達成合作意向，授牌“安靜書桌”，為樓宇白領提供多元有趣的共享學習空間；與南國星火box共享共建合作，開設樓宇暑期托管班，為白領解決后顧之憂等等。

優化人才培育，筑牢基層善治“支撐點”

做好基層治理，需要壯大黨員先鋒隊伍。新華街道發揮社區名書記先進典型的模范帶頭和“傳幫帶”作用，通過以教促學、相互啟發，打造出一支本領過硬的社區黨組織書記隊伍。同時，還通過多種方式渠道優化人才培育。

比如，探索志愿服務積分制，制定發布“微公約”，發揮“紅袖章志愿服務隊”“黨員志愿服務隊”“紅色物業”中黨員示范帶頭作用。還有建強網格管理隊伍，堅持培育青年“先鋒隊”，將社區干事特長和網格需求相結合，選派社區干事下沉網格擔任“特色網格長”。堅持“樓宇就是豎起來的社區”理念，為片區4棟重點樓宇選優配強4名樓宇網格員，在日常走訪中及時掌握企業變更、轉讓、兼并等動態及各類突發事件、矛盾糾紛等，讓“有事就找網格員”成為樓宇企業的習慣。

充實自治能人隊伍，不斷補充人才庫。新華街道引導居民黨員、企業黨員、白領骨干等主動參與基層治理，深挖樓宇、社區中的能人達人熱心人；招募居民加入“百人締造團”，擴充“社區能人庫”，以“共同興趣”為切入點，培育“瑜伽班”“品鑒團”等各類街坊社群、趣緣社群、特色樓棟社群等。以青年人群感興趣的方式孕育基層自治組織，共同締造美好片區生活。

報名單位：武漢市江漢區人民政府新華街道辦事處

【專家點評】

繪就基層治理的最大“同心圓”

□董亞平（武漢體育學院馬克思主義學院副教授 ）

江漢區新華街道聚焦基層治理“共同締造”實踐中的新情況，以點成線、由線成面，推動單一社區治理向連片的片區基層建設轉化，從夯實“基準點”、站穩“落腳點”、筑牢“支撐點”等方面繪就片區基層治理中最大“同心圓”，激發“共同締造”片區基層治理新動能。