李殿勛回答新華社記者提問 堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng) 深化改革攻堅(jiān) 打造一流生態(tài) 著力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

新華社記者：湖北科教人才優(yōu)勢(shì)突出，請(qǐng)問在發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力上有哪些考慮和部署？

李殿勛：謝謝這位記者的提問。湖北是中國(guó)的科教大省、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，在中國(guó)科技創(chuàng)新版圖和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有非常重要而獨(dú)特的地位。習(xí)近平總書記去年考察湖北時(shí)，要求湖北“在長(zhǎng)江中游和中部地區(qū)更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能”，“在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上開拓進(jìn)取”。當(dāng)前，全省上下正深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，奮力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。

湖北推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，具有良好基礎(chǔ)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新資源布局、技術(shù)成果創(chuàng)造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效果在全國(guó)都處于前列。比如，在創(chuàng)新資源布局上，湖北有132所高校，在校大學(xué)生超過200萬，擁有研發(fā)人員41.5萬，其中院士82位，擁有1家國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)大科學(xué)裝置、500多家高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可以說，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展上，條件優(yōu)越、潛力巨大。

從全球創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)看，“科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵支撐，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的價(jià)值體現(xiàn)”，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重大戰(zhàn)略選擇。遵循科技創(chuàng)新規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圍繞推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，我簡(jiǎn)要介紹一下我們的認(rèn)識(shí)和做法。

第一，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，要聚焦目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化“三大支撐”。這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，就是實(shí)現(xiàn)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，需要著力強(qiáng)化以下三大支撐。第一個(gè)支撐是增強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)供給，這是融合發(fā)展的基本前提，沒有先進(jìn)技術(shù)的供給，就談不上融合發(fā)展。第二個(gè)支撐是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，這是融合發(fā)展的主要路徑，有了先進(jìn)技術(shù)供給，如果沒有成果轉(zhuǎn)移孵化，也不可能實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。第三個(gè)支撐是推動(dòng)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研金協(xié)同創(chuàng)新，這是融合發(fā)展的重要保障。有了基本前提、主要路徑、重要保障這三大支撐，才能有力有效地推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)任務(wù)。

第二，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，切實(shí)深化體制改革。當(dāng)前，從創(chuàng)新實(shí)踐看，需要通過深化改革更加有效地激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。為此，湖北正在統(tǒng)籌謀劃和分類推進(jìn)以下三類重點(diǎn)改革。一是大力推進(jìn)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的新型收入分配改革。這類改革包括科技成果權(quán)益分配改革，職稱評(píng)聘分離和職稱與待遇脫鉤改革，科技研發(fā)項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估“三評(píng)”改革，研發(fā)創(chuàng)新人才股權(quán)期權(quán)分配和收益獎(jiǎng)勵(lì)改革等。這類改革的目的就是要重構(gòu)智力勞動(dòng)和知識(shí)價(jià)值的分配格局，推動(dòng)形成“誰創(chuàng)新誰受益”的激勵(lì)機(jī)制，以更加有效地激發(fā)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的深層動(dòng)力。二是大力推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。這類改革我們也正在抓緊謀劃和推進(jìn)，目的就是要促進(jìn)創(chuàng)新資源整合，進(jìn)一步提升創(chuàng)新體系整體效能。三是大力推進(jìn)以要素配置為重點(diǎn)的高質(zhì)量市場(chǎng)化改革。目的就是要進(jìn)一步理順政府和市場(chǎng)的功能定位，讓市場(chǎng)在資源配置特別是在人力、土地、金融、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素資源配置中真正發(fā)揮決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用，以提高資源配置的質(zhì)量、效率和公信力，以更加有力有效地促進(jìn)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。我們希望通過這三類重點(diǎn)改革，實(shí)現(xiàn)有效激發(fā)創(chuàng)新活力、促進(jìn)創(chuàng)新協(xié)同、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的目的，推動(dòng)創(chuàng)新一路前行，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展順利實(shí)現(xiàn)。

第三，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，要堅(jiān)持需求牽引，切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。當(dāng)前，我們正在著眼更好解決創(chuàng)新所必需的“陽光、土壤、空氣、水分”問題，從四個(gè)方面統(tǒng)籌發(fā)力，力求打造國(guó)內(nèi)一流創(chuàng)新生態(tài)，為科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展提供根本保障。一是重構(gòu)創(chuàng)新政策，主要針對(duì)當(dāng)前創(chuàng)新政策碎片化、不聚焦、導(dǎo)向偏差甚至“南轅北轍”的問題，對(duì)創(chuàng)新政策進(jìn)行全面梳理、分類研判，重構(gòu)更具引領(lǐng)能力的創(chuàng)新政策體系，讓創(chuàng)新需要的“陽光”更加明媚。二是重塑創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié)，秉持“弱的就強(qiáng)、缺的就補(bǔ)、錯(cuò)的就改”原則，對(duì)科技研發(fā)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)培育平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)重塑，進(jìn)一步做強(qiáng)創(chuàng)新的基礎(chǔ)載體，讓創(chuàng)新需要的“土壤”更加肥沃。三是營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，特別是要培育鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、盡職免責(zé)的創(chuàng)新文化，促進(jìn)形成人人想創(chuàng)新、事事靠創(chuàng)新、處處有創(chuàng)新的濃厚氛圍，讓創(chuàng)新需要的“空氣”更加清新。四是強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，包括人才保障服務(wù)、金融支撐服務(wù)、供需對(duì)接服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)與保護(hù)服務(wù)，讓創(chuàng)新需要的“水分”更加充沛。

總之，我們將牢記習(xí)近平總書記的囑托，始終著眼全國(guó)大局、緊扣國(guó)家所需、竭盡湖北所能，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展上奮發(fā)作為，努力為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出湖北更大的貢獻(xiàn)。