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湖北日報訊 (記者鄧偉)4月15日下午,省委副書記、省長李殿勛主持召開省政府專題會議,深入貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察湖北重要講話精神,研究重構政府引導基金體系有關工作。
聽取省有關部門匯報及與會人員意見建議后,李殿勛強調,要遵循現代金融規律、科技創新規律和產業發展規律,把握地方政府“股權投資做引導”的職能定位,通過進一步深化改革,重構政府引導基金體系,更加有力有效地引導社會資本投資創新創業,為推動科技創新和產業創新深度融合,為湖北經濟轉型升級和高質量發展提供堅強支撐。
李殿勛強調,要堅持“政府引導、專業管理、市場運作”三原則,建立“從0到1、從1到2、從2到N”的“創投+產投”引導基金體系,更加有效滿足創新主體不同發展階段的股權融資需求。
要著力打造“從0到1”的種子投資基金群,通過“撥改投”優化財政資金支出方式,通過政府出資引導,撬動各級政府財政資金、國企資金和高校資金以及科技慈善資金與頭部企業研發資金,切實投早、投小、投科技、投未來。要著力打造“從1到2”的天使投資基金群,加強對種子基金投資項目的接續投資,更好扶持初創企業,積極投資新興產業、布局未來產業。要著力打造“從2到N”的產業投資基金群,支持重點產業延鏈補鏈強鏈,加快構建體現湖北優勢的現代化產業體系。
李殿勛要求,要堅持需求牽引和問題導向,聚焦解決“能投、愿投、敢投、善投”四個問題,大膽創新政府引導基金管理體制、運行機制和考評辦法。解決“能投”問題,要按照零基預算理念優化財政資金支出結構與投入方式,統籌各類創新創業資金,重構引導基金來源,壯大母基金生成能力;解決“愿投”問題,要發揮好地方政府、高校、企業等出資人的能動作用,以培育科創企業和支持創新創業為根本訴求,務實高效開展投資;解決“敢投”問題,要重構引導基金、母基金、子基金運營考評辦法,針對不同類型和階段的投資基金實行差異化考核評估,建立以盡職免責為核心的容錯機制和以收益讓渡為重點的激勵機制;解決“善投”問題,要建立科學的投資決策機制,面向海內外遴選專業化基金管理團隊,通過常態化科創路演、創新創業大賽等遴選機制,大膽選投有創意、有創新、有創造、有未來的創新團隊與創業項目,不斷提高政府引導基金及所引導設立的創投基金與產投基金運行的質量、效率和公信力。
李殿勛要求,要堅持“投、貸、保、擔、補”協同聯動,聚集更多金融資源,更好支持創新創業。要積極發展并購基金和私募股權二級市場基金,優化產業投資基金份額轉讓定價機制,為股權投資提供更為有效的退出服務。
李殿勛要求,各地區、各有關部門和單位要強化政策宣傳和工作協同,大膽探索實踐,及時總結經驗,動態調整優化,確保改革落地見效。
副省長程用文參加會議。
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