解碼“民生答卷”丨如何“喚醒”沉睡的養(yǎng)老資源

湖北日報全媒記者 方琳 李光正 張華

“幸福食堂、健身房、閱覽室、娛樂室、理療室一應(yīng)俱全，可沒多少人來。”6月19日，在鄂東南某鎮(zhèn)，一家開業(yè)一個多月的養(yǎng)老服務(wù)綜合體經(jīng)營者王先生望著冷清的門廳，難掩焦慮。

截然不同的是，在武漢眾多社區(qū)養(yǎng)老中心，唱歌、跳舞等活動日程排得滿滿當(dāng)當(dāng)，老人們排隊“搶位”，養(yǎng)老床位更是“一床難求”。

這鮮明的對比，直指社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源配置的核心挑戰(zhàn)：在人口老齡化加速的背景下，如何激活沉睡的養(yǎng)老資源，滿足居家老人日益增長且多元化的需求？

家門口的養(yǎng)老中心，為何還是“夠不著”

“新開業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)綜合體設(shè)施齊全，可能會逐漸吸引健康活躍的老年人來體驗，但他們消費意愿不強，僅靠這一群體很難維持下去。要全面考慮老年人的社區(qū)養(yǎng)老需求，特別是失能半失能老年人的需求。”針對鄂東南某鎮(zhèn)那家養(yǎng)老綜合服務(wù)體的冷清，省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人分析了其中原因，并建議王先生改造健身房等空間，設(shè)置一些養(yǎng)老床位，以專業(yè)服務(wù)吸引失能老人入住；并以此為基礎(chǔ)，派遣專業(yè)助老員為周邊高齡老人提供上門助餐、助潔等服務(wù)，形成閉環(huán)，實現(xiàn)盈利與可持續(xù)發(fā)展。

“我們多年前的社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)點很受歡迎，但這兩年過來玩的老人越來越少，尤其是幸福食堂等開進(jìn)小區(qū)后，老人會選擇更近的地方。”武漢一家養(yǎng)老公司負(fù)責(zé)人魏女士的困惑，揭示了資源閑置的一大癥結(jié)：物理距離遠(yuǎn)。

72歲的退休教師李爺爺直言：“老人走不了遠(yuǎn)路。能在小區(qū)里‘一站式’解決吃飯、聊天、拿藥等問題最好。”省民政廳研究數(shù)據(jù)印證了就近養(yǎng)老的迫切性：我省老年人空巢獨居普遍，獨居空巢家庭占比7.77%，夫妻空巢家庭比例高達(dá)46.18%。

破解之道在于“零距離”嵌入社區(qū)。

武漢市江漢區(qū)江漢里社區(qū)吉年頤養(yǎng)中心“深藏”于江漢人家小區(qū)，開業(yè)5年已成為2000多名老人的日常據(jù)點。其成功源于規(guī)劃建設(shè)之前近700份居民調(diào)查問卷的一致呼吁，最終將原定博物館用地優(yōu)先用于養(yǎng)老。

硚口區(qū)榮東社區(qū)，一棟六層綜合服務(wù)樓緊鄰黨群服務(wù)中心，50米外即是社區(qū)醫(yī)養(yǎng)中心。70歲的楊爹爹手傷康復(fù)期在此享受醫(yī)保覆蓋的實惠理療，“一次僅18元，特別方便”。

這些案例證明，養(yǎng)老資源落點必須“沉”到居民樓下，前期充分的需求調(diào)研和空間資源優(yōu)先用于養(yǎng)老，是激活設(shè)施人氣的關(guān)鍵一步。

6月18日，在武漢市江漢區(qū)民航里吉年頤悅中心，醫(yī)生在給老人進(jìn)行健康監(jiān)測。（湖北日報全媒記者 李光正 攝）

6月10日，在武漢市洪山區(qū)龍安社區(qū)炎黃居家養(yǎng)老服務(wù)中心，社區(qū)醫(yī)生給老人們扎針灸緩解疼痛，深受老人歡迎。（湖北日報全媒記者 張華 攝）

“走不出家門”的老人，服務(wù)如何“送得進(jìn)”

建成“一站式”中心并非終點。中國人口學(xué)會副會長、中南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長石智雷指出：“隨著深度老齡化加劇，社會化居家養(yǎng)老需求激增。針對高齡失能老人，‘送上門’服務(wù)是剛需。”

如何讓專業(yè)關(guān)懷穿透家門，溫暖那些“走不出來”的老人？

湖北文旅佰穗養(yǎng)老在武漢運營141個網(wǎng)點，日均服務(wù)1萬人次。90歲的周奶奶通過上門健康監(jiān)測發(fā)現(xiàn)餐后血糖飆至19.3，及時送醫(yī)確診為2型糖尿病。持續(xù)的上門干預(yù)護(hù)理，成功將其血糖控制在安全范圍。

在武昌區(qū)惠譽花園社區(qū)，炎黃養(yǎng)老服務(wù)中心的汪麗服務(wù)6年，已成為許多老人的“親人”。一次，89歲的吳爹爹家中因忘關(guān)水龍頭嚴(yán)重淹水，汪麗接到求助電話后，火速帶人上門解困。“一個電話，我們幾分鐘就到。”湖北炎黃養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)在全省布局100個網(wǎng)點，服務(wù)涵蓋保潔、護(hù)理、維修、送餐、理療、代購、心理關(guān)懷等，深度滲透居家場景。

政策保障是“送上門”的堅實依托。2021至2024年，我省投入4.4億元支持360個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老綜合體和800個農(nóng)村互助照料中心提檔升級，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)100%和69.5%。服務(wù)模式正從“吸引出來”向“主動送上門”延伸，高效響應(yīng)與多元化、個性化服務(wù)菜單，是提升居家養(yǎng)老獲得感的生命線。

6月10日，一名老人在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心下樓梯，兩邊墻壁上安裝有扶手，保護(hù)老人安全。（湖北日報全媒記者 張華 攝）

適老化改造，如何避免“花架子”

要讓老人愿意“走出來”、更敢“留在家”，環(huán)境的安全舒適是無形卻關(guān)鍵的基石。樓梯墻上的防滑扶手、衛(wèi)生間的防滑墊和緊急呼叫器，是成熟社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)點的標(biāo)配。但家庭內(nèi)部的適老化改造，如何才能真正改到老人心坎上，而非流于形式？

“適老化改造的核心是安全感和安心感。”武漢吉年養(yǎng)老公司負(fù)責(zé)人祁金華介紹，在家庭養(yǎng)老床位政策支持下，他們?yōu)?2歲的楊婆婆家安裝了智能床墊、呼叫網(wǎng)關(guān)。女兒王女士目睹便利后，主動自費加裝助浴椅、床邊扶手，進(jìn)一步提升母親生活質(zhì)量。

參與起草國家《老年人居家環(huán)境適老化改造服務(wù)機構(gòu)基本規(guī)范》的武漢晚晴楓養(yǎng)老助殘服務(wù)中心，自2016年起已為2萬多戶家庭實施改造。

該中心負(fù)責(zé)人認(rèn)為，好的改造必須直擊兩個靶心：一是解決真痛點，消除如廁洗澡風(fēng)險、改善照明不足等實際隱患；二是追求高性價比，讓有限資金發(fā)揮最大效能。中心曾為一位80歲老人及其患精神障礙的兒子改造老舊頂樓住房，充分傾聽需求后，一個月高效完成8項改造。煥然一新的家讓老人感慨：“真是改到了我的心坎上！”這證明，適老化改造的價值在于精準(zhǔn)對接個體需求，以實用、經(jīng)濟(jì)的方案消除居家隱患，賦予老人自主生活的尊嚴(yán)與安全感。